千亿赛道，济南再次锁定C位

　　近日，济南公布一组数据：2023年，全市生物医药与大健康产业规模以上企业达到603家，实现营业收入2229.6亿元。对比五年前的1027亿元，这个数字翻了一番。

　　作为新质生产力的代表，生物医药产业是各地竞相布局的热门产业，济南更是乘势而上，动作频频。

　　6月2日，第二届中国(济南)透明质酸产业大会暨中国生命健康产业科技创新大会开幕。济南市委书记刘强在致辞中表示，生命健康产业是“永不衰落的朝阳产业”，是发展新质生产力的重要赛道。

　　6月12日，“鲁韵泉才·智汇高新——济南市医养健康做大做强纵深发展专题论坛”成功举办，济南高新区与中国科学院大学、复旦大学、武汉大学、中国药科大学、长江商学院等12家校友会，共同发起成立“济南高新区生物医药与大健康产业校友发展联盟”，将进一步助力济南生物医药与大健康产业高质量发展。

　　在建设生物医药产业集群赛道上，济南再一次站到了C位。

一

　　如今，大健康产业已经成为全球增长最快的新兴产业，也是未来世界产业竞争的焦点。有数据显示，到2025年，我国大健康产业规模将达到17.4万亿，到2030年预计达到29.1万亿。

　　近年来，济南市聚焦生物医药、中医药、医疗器械、医美抗衰、特医食品五大领域，形成了从基础研究、临床试验、生产制造、销售服务到医疗康养较为完整的产业链群。

　　济南的生物医药与大健康产业，在高新区不断“拔节生长”。公开信息显示，济南高新区聚集了全市85%以上的生物医药和大健康企业，总数突破4000家，在医药产业的各个领域都极具代表性。

　　医药制造以齐鲁制药、恒瑞医药等企业为龙头，重点发展化学药与生物药两大领域，打造江北最大的抗肿瘤、心脑血管类创新药与仿制药研发制造高地。

　　医疗器械以国药器械、冠龙医疗、英盛生物等企业为核心，重点发展医疗诊断设备、生物医学材料等领域，打造华东最大的医疗器械产业集聚区。

　　生物工程集聚银丰生物、齐鲁干细胞、磐升生物等创新型企业，重点发展细胞基因治疗、重组蛋白药物、基因工程疫苗等领域，打造国内领先的细胞与基因产业高地。

　　医美健康以华熙生物、福瑞达等企业为龙头，重点发展功能性护肤品、功能食品、医美器械、药品等领域，加快布局玻色因、胶原蛋白等新型原料赛道，同时与高校院所共建联合实验室、工程技术中心、创新实训中心，打造以透明质酸为核心的“北方美谷”。

　　这些企业与平台，很多都坐落在高新东区的生命科学城。

　　伴随着济南高新区管委会迁址高新东区，“三次创业”的正式启动，一大批新的医药健康企业与平台也在生命科学城涌现出来。

　　世界透明质酸谷产业示范区于去年12月开园，一期启动区将于今年下半年启动建设;药谷产业园已集聚生物医药企业180余家;银丰国际生物城已引进企业90余家;迪亚双创产业园生产配套设施、生活服务设施完善，是国家级科技企业孵化器;医疗器械产业园则聚焦构建全产业链、全产业生态的高端医疗器械产业集聚区，目前正积极推进建设中。

二

　　能够吸引众多企业与人才落地于此，达到如今千亿级的产业规模，其实与济南的资源禀赋密不可分。

　　济南建设国家级研发平台12个，省级创新平台219个，市重点实验室87家。创新产品国内领先，拥有山东珅诺基药业生产的淫羊藿素原料药、齐鲁制药的伊鲁阿克片2个1类创新药。全市累计持有药品批准文号1333个，2类和3类医疗器械批件1397个，通过一致性评价药品279个，均居山东省首位。

　　重大科技创新平台，是突破科学前沿和关键核心技术的“实力担当”，也是支撑产业高质量发展的“坚实底座”，其重要性不言而喻，济南科技公共服务支撑能级不断提升，显然为完善创新生态提供了足够的保障。

　　在生物医药临床成果转化方面，济南市拥有三甲医院40家，医疗卫生机构8136家，药物临床试验基地30个，广安门医院济南医院、宣武医院济南医院两个国家区域医疗中心项目落户济南高新区。

　　产业人才培养方面，全市具有医学类学科的高校17所，医学在校生超过10万人，医药研发人才4万余名，执业医师3.5万名。

　　企业服务方面，济南专门打造了线上综合性智慧平台——“园区通”，可实现科创企业评级、金融产品匹配、惠企政策直达等功能，进一步提升企业获得感、满意度。

　　在这样的优势之上，济南也为企业发展作出了更多的探索与尝试。

　　济南先后出台了《关于加快生物医药与大健康产业高质量发展的若干政策措施》《济南市生物医药与大健康产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》等政策文件，以规划为引领，整合资源禀赋，把握发展趋势，推动产业提档升级，推动生物医药与大健康产业快速升级。

　　此外，济南积极推进深层次改革，打通制约科技创新、产业创新的卡点堵点，促进各类生产要素向新质生产力顺畅流动，推动产业链创新链资金链人才链深度融合。扩大高水平开放，畅通合作交流渠道，加强全球科技创新合作，积极引进先进技术、重要设备、关键零部件，为新质生产力发展持续注入活水。

　　随着人才引进、产业合作与创新平台建设等方面的不断进展，可以预见的是，未来济南将继续涌现出一批高质量科技成果转化落地。

三

　　在大健康产业发展过程中，政府作为“服务者”和“推动者”的功能发挥，将有助于激发市场主体的主动性，形成有内生创新能力的产业生态体系，从而实现域内企业和人才提档升级的良性循环。

　　为此，济南一次又一次地刀刃向内、锐意改革，不断创新政府服务理念与实践，力求为产业崛起和人才发展创造最优的环境。

　　就在第二届中国(济南)透明质酸产业大会开幕的前一天，济南市发布《济南市支持创新医药高质量发展若干措施(2024年)》，明确提出“八个支持”，33条措施，范围涵盖临床研究、药械审批、临床应用等各个方面。

　　比如，实实在在拿出真金白银，对特医食品每个批件奖励100万元、最高奖励300万元;成功上市的自主创新医美抗衰产品每个奖励10万元、最高50万元;还实施“企业上市倍增行动计划”，根据企业上市进程分阶段给予最高1000万元补助。

　　再如，强化保障机制与配套服务，支持创新医药临床应用。推动医疗机构结合自身情况合理配备使用药品，推动药事会规范化、制度化;鼓励创新药械纳入商业保险，引导保险公司开发覆盖创新药械的保险产品，支持企业建立补充医疗保险;支持创新药品互联网平台供应保障，助力产业数字化发展。

　　此外，丰富应用场景，支持健康医疗数据赋能医药创新。推进健康医疗数据汇聚共享，确保数据完整性和可追溯性，支持医药企业开展数字化转型。

　　在规划里，今年还将着力推进试点住院和门诊电子病历在二级以上公立医疗机构的共享应用，今年力争覆盖50家以上，并合规应用于医药企业研发工作。产业模式正由外延式增长向内涵式发展转变，宜居宜业的城市功能也在诸多政策的落实中愈加凸显。

　　去年济南就提出了“力争到2025年，全市生物医药产业与大健康产业规模突破3000亿元”的近景目标，如今这一目标正在变得愈发清晰，在产业蓬勃发展的大主题下，人们也有望见证一座“专医之城”的向上生长。(来源：济南宣传)