9月29日,济南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,解读《济南市政府引导基金管理办法》相关情况。
济南市财政局党组成员、副局长陈茜茜介绍,前期,济南市财政局以政府引导基金为抓手,持续发挥财政资金撬动作用,成功吸引了更多社会资本投资济南,在促进济南市经济发展中发挥了积极作用。但在基金投资过程中,济南市财政局发现存在部分推介项目与基金投资需求契合度不高、投资政策性与市场化难平衡、缺少统一研判筛选机制等问题,基金投资效率及效果亟需提高。
为进一步改进工作,强化优质项目储备,济南市财政局依托济南市基金信息采集与分析统计系统,搭建了全市基金重点项目库和项目筛选评价机制。在项目库的整体设计上,济南市财政局主要聚焦四大核心:
聚焦优化架构设计,确保项目管理有序。根据项目政策契合度和发展成熟度,基金投资项目库将分为A、B、C、D四层架构,经政策性评定、市场化筛选、优先级排序等流程,分别纳入不同层级项目库进行管理,确保各类项目恰当归类并有效管理。
聚焦丰富项目来源,强化优质项目储备。拓展项目来源渠道,由产业主管部门、各区县(功能区)主动推荐,优先从全市17个产业图谱、市委市政府确定的重点项目、其他产业项目等中选择,不断加强对济南本地科技含量高、成长性好的优质企业的挖掘梳理。同时,鼓励参股基金管理机构通过市场化开发拟投资企业并申报加入项目库,丰富优质项目储备。
聚焦完善筛选机制,提升基金匹配效率。建立“政策—市场—优先级”三级项目筛选机制,经产业主管部门对主管产业领域项目的政策必要性评定和引导基金管理公司围绕市场认可度、企业发展程度等方面进行的市场可行性分析后,将优质项目分为重点投资项目、储备项目和暂不考虑项目。再由引导基金管理公司定期组织专家团队评审,对重点投资项目进行优先级排序后推介给基金管理机构,确保基金政策目标精准、投资运作高效。
聚焦实施动态管理,促进基金优化配置。根据国家产业政策调整、市场变化、项目实际情况等及时推荐项目入库,同时根据项目投资进展和成熟度及时清退项目出库,实现“投资一批、补充一批、淘汰一批”的动态管理,切实打造济南市基金投资项目库品牌。
目前,项目库建设开发已基本完成。具体登陆网址和使用说明,将在济南市财政局网站进行发布。