济南“第一个吃螃蟹”走了这条路!

2024-10-17 20:14:44 来源:躬耕历山
责任编辑:李欢

  三年前,济南选择了一条旁人从没走过的路,没有先行的经验可循,更没有成熟的模式可参考,前路如何谁也不知道!

  这是“第一个吃螃蟹”的试验。2021年11月,济南获批建设科创金融改革试验区,作为全国首个试验区,济南承担着先行探索的职责。

  距离这场“试验”已经过去3年,这条路好不好走、辛苦不辛苦、取得了哪些经验,济南最清楚!

  金秋十月,第二届济南科技金融论坛如约而至!相约泉城的金融大咖以及上市企业、科创企业、民营企业、外资企业、创投机构代表一起,对走过3年的“试验”复盘,碰撞“智慧火花”。

济南“第一个吃螃蟹”走了这条路!

  说白了,科创金融改革试验,主要探索如何让金融更好支持科技创新,科技创新能力的提升又如何让金融机构实现更好发展。

  这是一个“双向奔赴”的问题。路子闯出来了、模式探索出来了,能够实现金融与科技创新的可持续发展!

  济南这条路走得怎么样?

  在丰富科技金融供给上,济南建立了以专营机构支撑、专属产品支持、专项政策引导、专家团队服务、专门板块培育、专业载体聚焦“六专”为核心的科技金融服务机制,在全国率先制定科技金融机构建设指南、监测指标体系等地方标准,推动了全市22家专营和特色机构创新审贷模型、风控模式、服务体系等。

  在金融产品优化上,济南围绕人才团队可作价、信用数据可定价、知识产权可估价、科创企业可评价,推出人才贷、科创贷等专属金融产品,精准满足企业融资需求。

  在融资渠道多元化上,济南支持科创企业上市挂牌和发行债券,在齐鲁股权交易中心建立专精特新板、齐鲁科创板等专门板块,上交所、深交所、北交所及全国股转系统均在济南设立了山东服务基地。

  金融机构有资金和支持愿望,科创企业缺少资金但却创新澎湃。科创金融改革,实质上就是为双方“搭桥”撮合。

济南“第一个吃螃蟹”走了这条路!

  试验期间,济南密集出台各类政策——

  比如扶持科技创新34项政策、人才“双30条”政策,打造山东科技大市场,通过政策支持、市场化运作,为科创企业提供创新发展、技术交易、项目孵化、融资路演等全过程服务;

  搭建全市统一的“泉融通”融资服务平台,归集整合各类政商数据,支持金融机构对科创企业精准画像,提高融资对接成功率;

  推进数据资产入表,支持企业开展数据资产或知识产权质押融资,释放数据要素价值;

  打造“6+N”政府引导基金集群,设立总规模100亿元的天使创投母基金,重点支持初创期、中早期科创企业;

  推动私募股权基金发展,私募股权机构投资济南企业433家。

济南“第一个吃螃蟹”走了这条路!
济南“第一个吃螃蟹”走了这条路!

  试验效果怎么样,关键看科创企业有没有壮大、金融机构发展成效。

  目前,济南科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业数量分别达到8323家、6917家、135家,较2021年分别增长43.7%、57.3%、285.7%,初步形成了以全国重点实验室为龙头,以国家企业技术中心为引领,以各类科技型企业为支撑的创新主体集群。

  从科技成果转化来看,依托济南227家科创孵化载体和山东科技大市场,政产学研金服用的成果转化链条更加顺畅,2023年技术合同成交额达到916.1亿元、较2021年翻了近一番。

  从引领作用上看,2023年,济南高新技术产业产值占规上工业产值比重达59.1%、较2021年提高4.4个百分点,济南在英国《自然》杂志评选的全球科研城市百强名单中居第32位、较2021年提升25个位次。

  而从金融维度来看,截至今年8月末,全市本外币存贷款余额分别达到2.98万亿元、3.11万亿元,较2021年末分别增长27.4%、33.4%。其中,科创企业贷款余额1937.5亿元、较2021年末增长76.4%。

  数字能够说明改革的成效,但任何的试验都是在摸索中前进的。这场试验还有一些“题目”需要破题。比如金融机构面向科技企业的创新产品、风控体系、考核机制如何进一步完善;平衡银行科技金融业务的风险与收益;如何增强资本市场支持科技创新的能力,健全资本市场退出机制。

  解题的“答案”,仍需在实践中摸索,在发展中探索。

济南“第一个吃螃蟹”走了这条路!

  根据《济南市建设科创金融改革试验区实施方案》,计划在5年内完成试验区建设各项任务,形成一批可复制可推广的经验。新增科创金融专营(特色)机构30家以上。科创金融产品和服务创新力度全面增强,科创企业贷款、科技保险保费收入年均增速20%以上。

  如今,这场全国试验中,济南不再孤单。

  除了济南,中国人民银行还先后在上海、南京、杭州、合肥、嘉兴、北京中关村等地设立科创金融改革试验区。截至2023年底,各科创金融改革试验区认定各类专营机构超300家。

  作为最早开展科创金融改革试验的城市,未来还将承担着更大的探索重任——

  比如,用好用足科技创新再贷款、支小再贷款等工具,引导试验区金融机构加大对高新技术企业、优质中小企业的信贷支持力度,助力战略性新兴产业和未来产业发展;

  继续推进“科技人才贷”等特色产品和服务,实现人才与资本的有机结合,为其他地区提供模板和经验;

  发挥区域性股权市场作用,深化与全国性证券市场板块间的合作衔接,提升资本市场支持科技创新的活力;

  汇聚公共数据、互联网公开数据和第三方商业数据,突破金企信息不对称难题,实现对科技企业的精准画像;

  ……

  需要改革探索的领域仍有许多,济南仍需继续“破冰”!

济南“第一个吃螃蟹”走了这条路!

责任编辑:李欢
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