项目“大阅兵”，济南这项工作再发力！

　　01

　　济南这两项重要工作，迎来“大阅兵”!

　　6月14日至17日，济南市城市更新和乡村振兴现场推进会举行。

　　单看参加的领导，就知道这场活动的份量——市委书记刘强，市委副书记、市长于海田，市人大常委会主任韩金峰，市委副书记杨峰等市领导。

　　在持续3天半的时间里，从东到西、到南、到北最后回到主城区，与会人员先后来到14个区县(功能区)，调研了42个城市更新和乡村振兴项目进展情况。

　　这是继去年全市城市更新和乡村振兴现场推进会后，济南连续第二年通过现场观摩的形式，调研项目，检验成果，督促进度。

　　去年6月15日至18日，济南市城市更新和乡村振兴现场推进会举行，同样是来到14个区县(功能区)，调研了42个项目。

　　通过这种最直观的方式开展项目“大阅兵”，更能看出济南做好工作的决心。

　　02

　　今天重点说说城市更新。

　　在此前公开的《济南市城市更新条例(征求意见稿)》中，明确了城市更新的含义——

　　城市更新是指在城市建成区以及市政府确定的其他城市重点区域内，对城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整。

　　主要包括：提升人居环境品质、推动产业转型升级、彰显济南特色风貌、提升城市功能、提升生态环境品质等。

　　近年来，从中央到地方都高度重视城市更新。

　　济南的这项工作，也一直在推进，并且取得了一些成效。

　　早在2020年，济南就因棚户区改造工作受到国务院激励支持。

　　2022年6月，济南市再次因为2021年城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显被国务院督查激励。

　　2022年12月，济南市印发了《济南市城市更新专项规划(2021-2035年)》，这是省内首部城市更新专项规划。

　　在全面梳理城市更新资源的基础上，《城市更新专项规划》将“1+4+N”作为城市更新实施重点。其中，“1”是指历史文化遗产，“4”是指“旧住区、旧村庄、旧厂区、旧市场”，“N”是指其他类型的更新资源。根据调研统计，市域范围内更新资源占地约127平方公里。

　　城市更新，一头连着民生，一头连着发展。

　　2023年7月，《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造，是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。

　　作为特大城市，济南城市更新迎来新的重任。

　　关于此次中央文件布置的重点任务——城中村，《城市更新专项规划》数据显示，城中村主要分布在小清河沿线及二环西路两侧，宅基地总占地面积约23.7平方公里，涉及约7.27万户村(居)民。

　　对于这部分区域，《城市更新专项规划》明确，济南以多种更新方式推动城中村改造。二环以内、城市建设重点片区和城市重大设施建设涉及的城中村，采取拆除重建方式。注重生态保护和文化传承，整合土地资源，保障产业用地供给及重要设施建设。其他一般地区的城中村，通过综合整治方式改善基础设施，消除安全隐患，增加公共服务设施，提升空间品质，改善人居环境。

　　03

　　回看近年来济南在城市更新方面作出的部署要求，可以看到济南在面对这道民生必答题时，作出的努力。

　　2023年9月5日，济南召开了一场“高规格会议”——全市城市更新暨城中村改造工作推进大会。

　　会上，济南市委书记刘强提出，要以更高站位、更实举措、更强合力推进城市更新各项工作;要加快推进重点任务，强化重点项目建设，稳步推动城中村改造，加强历史文化传承，做细做实城市体检。

　　其实，去年的全市城市更新和乡村振兴现场推进会，更像是对此次会议的一次现场反馈。

　　在去年全市城市更新和乡村振兴现场推进会总结评议会议上，针对城市更新，刘强书记提了4个要求——在更新模式上更加注重存量更新;在更新主体上更加突出多元参与;在更新方式上更加强调运营驱动;在更新理念上更加突出以人为本。

　　看得出来，济南的城市更新越来越在意群众感受。

　　其实，近年来，居住在济南的市民都能从身边的变化感知城市更新的进程。

　　比如，吸引年轻人打卡的579百工集园区，集文化、运动、复古、潮流于一体，还经常举办各类大型主题活动，如机车文化节、那达慕摔跤大赛等，年客流量超290万人次，拉动园区年营收预估超1.5亿元。

　　谁能想到这个潮流文化聚集地，曾经是济南东部最大的旧货和建材交易市场。

　　比如，义和庄，这是离济南炼油厂最近的城中村，也是历下区目前最后一个具备改造条件的城中村。

　　曾经，这里符合所有文学作品中对城中村的描述：住房破旧、公共设施缺失、安全隐患突出。

　　现在，536户村民重新将家安在了智远街道，自建房变成了宽敞明亮的楼房，村居变成了现代化住宅小区，走出家门，有健身器材，有绿道，有儿童游乐设施，身边还是熟悉的街里街坊，生活更加有盼头了。

　　04

　　城市更新，绝对不是简单的拆建，更不是一个“口号”，作为国家“十四五”规划重点部署的重大工程，城市更新是一道必答题。

　　济南连续多年将城市更新写入政府工作报告。

　　去年以来，启动城中村改造项目50个，实施城市更新项目100个，开工老旧小区改造项目69个。今年，济南还将继续实施大批城市更新和城中村改造项目。

　　通过城市更新，可以不断优化城市空间的合理布局，提升城市的功能和品质。

　　随着城市更新的推进，济南也迎来了好消息。

　　本月初，财政部、住房城乡建设部组织开展了2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选，在拟支持的20个城市中，山东仅济南一市入围。

　　希望济南抓住机遇，在中央财政支持下，进一步改善城市面貌、提升城市形象、均衡城市公共资源。(来源：“观济南”微信公众号)