济南市政府一个重大任务，南部山区一个大机会来了！

　　01

　　这是济南的一件大事。

　　官宣了，9月26日，山东省人大常委会正式批准《济南市旅游促进条例》。

　　条例一出来，我反复读了几遍，发现里面藏着一个超级大红包。

　　请注意，“市人民政府应当推进济南南部山区与泰山风景名胜区协作发展，建设打造泰山北麓旅游路线，推进泰山山脉文化旅游圈建设!”

　　这是一个重大任务。

　　“济南南山+泰山”，上升为法律了。这是一个足以重塑区域发展逻辑的 “超级红利”。

　　02

　　为什么说这次不一样?

　　最大的区别就在于法律强制力。

　　普通政策文件可能会因为领导换届、财政资金等原因而调整，但地方法规不一样。它具有更高的法律效力，必须严格执行。

　　就像条例第十二条说的，“市、区县人民政府定期对旅游发展规划执行情况进行评估并向社会公布。”

　　推进济南南山与泰山协作发展写入法规，就是必须要干，而且要干好。

　　03

　　济泰同城化，打破行政壁垒，释放协同效应。

　　济南与泰安，一个有趵突泉，一个有泰山，本是“山水圣人”黄金旅游线上的两颗明珠，两地的合作该再往前猛冲一把。

　　2017年《济南日报》曾尖锐点破一个问题：不少济南人觉得 “宣传泰山是替泰安做嫁衣”，这种文化不自信的狭隘认知，成了区域协同的隐形壁垒。

　　而现在，现实需求正在倒逼观念转变：

　　其一，对济南南山来说，“生态保护优先” 的定位限制了传统产业发展，急需通过 “文旅 + 康养” 实现生态价值转化;

　　其二，对泰安泰山来说，节假日人满为患却因缺少纵深空间，难以延长旅游链条，单靠一己之力运营多难啊;

　　其三，更关键的是，济南南山本就是泰山山脉的一部分，更是济南泉水的 “源头活水”——保护南山就是保护泉城根脉，联动泰山就是激活区域资源，这本就是 “一荣俱荣” 的共生关系。

　　早几年就有专家提议，把南山管委会改名为 “岱北管委会” 或 “济南岱北生态区”，核心就是想打破行政壁垒，借 “大泰山” 品牌实现整体开发。

　　接下来，就看政府如何具体推进“协作发展”了。

　　04

　　南山的蓝图很清晰，“一轴两区三川五核”，南北贯通直连泰山。

　　方向定了，路径也早已画好。

　　《济南市南部山区仲宫、柳埠、西营镇级国土空间规划(2022-2035 年)》，给南部山区明确了四大战略角色：

　　天下泉城的 “水塔泉源绿肺”(守住生态底线);

　　泰山北麓的 “文化交往胜境”(承接泰山文化辐射);

　　齐鲁大地的 “旅游康养名区”(激活产业价值);

　　济南南部的 “诗意栖居家园”(提升民生福祉)。

　　其中最值得关注的，是 “一轴两区三川五核” 的空间格局 ——“一轴” 即连接济南市区和泰山的山城联动发展轴。

　　回顾南部山区的发展，从早期的 “南控”，到后来的 “南美”，再到如今的 “立法协同、区域联动”，每一步都在突破惯性、打开新局。

　　05

　　南部山区的这次发展机遇，背后是更大的时代逻辑，济南都市圈建设正在加速。

　　这也是一个观察中国城市协同发展的 “微观样本”—— 当行政壁垒被打破，能生长出怎样的可能性?

　　有意思的是，泰安方面也释放出积极信号。在今年的市两会上，泰安市市长明确表态，要“深度融入济南都市圈”。

　　对于南部山区的百姓来说，他们最关心的问题是：什么时候能实现 “南富”?无论政策怎么调整，最终的落脚点还是要过上好日子。

　　南部山区一个生态宝库，泰山一个文化名山，强强联合，一定会造福一方百姓。祝福，祝福!