3月11日,济南、青岛两市社保部门共同签署《济青双城联动社保领域协同发展合作协议》,标志着山东两大中心城市在社保领域迈入制度化、常态化协同发展新阶段。
协议聚焦群众办事难点堵点问题,围绕数据共享共用、服务协同联动、社银合作共建、经验交流互鉴等四方面合作内容和20余项高频服务事项,打造区域协同、便民高效、安全规范的社保服务新模式,推动社保服务由“单城可办”向“双城通办”跨越,为全省社保服务一体化发展探索新范式。
数据互通、服务协同
推动社保服务“同城化”
作为首批协同发展合作内容,一方面,积极推进数据共享共用,主要包括两市参保信息、缴费记录、职工电子档案资源等社保数据互查互认;另一方面,推进服务协同联动,统一经办标准,优化办理流程,逐步实现参保登记、职工退休服务、社保待遇领取资格认证、劳动能力鉴定、社保卡服务等高频业务代收代办、协办互认。
同时,两市将加强社银合作联建共享,实现社银服务融合创新和标准化共建,依托银行网点的智能柜员机,重点部署参保信息查询、社保卡业务办理、待遇资格认证等10余项高频自助服务,打造“社保+金融”跨区域便民服务圈,为市民提供异地“就近办、多点办”社银便捷服务。
三项举措,暖心落地
社保卡“一卡通用,双城畅行”
“不用专门办青岛交通卡,刷济南社保卡就能坐青岛的公交和地铁,真是太方便了!”在青岛居住的济南市民刘先生体验社保卡跨市应用后高兴地说。目前,济青社保卡已实现交通出行“一卡通用”,未来还将进一步拓展至博物馆、图书馆等更多应用场景。下一步,济青两市将积极探索社保卡申领、激活、补换等高频业务跨市通办,群众无需返回发卡地,在两市合作银行网点或社保服务大厅即可快捷办理相关业务。同时,将持续加快社保卡功能升级步伐,不断拓展应用场景,为群众提供“一地申办,双城畅享”的社保卡便民服务。
异地认证不用跑,协同服务解难题。对于两市间异地居住的退休人员,社保待遇资格认证是每年的“心头大事”。济青两地建立的资格认证协同认证机制,让退休人员可到居住地社保经办机构或街镇便民服务中心办理认证,无需返回待遇发放地。针对高龄、病残等行动不便的特殊群体,居住地社保经办机构还将提供上门认证服务,认证信息反馈至待遇发放地,让退休人员社保待遇“安心领、不断档”。
鉴定意见可互认、专家共享提效率。某建筑公司工人张先生在青岛受工伤,因参保地在济南,不得不拖着伤腿往返两地进行劳动能力鉴定,而随着济青劳动能力鉴定协同互认机制的落地,这样的烦恼将成为历史。今后,济青两市异地治疗或居住的参保职工,均可委托当地社保部门进行劳动能力鉴定,专家评审意见两地通用,鉴定过程中的病历资料、检查结果也可跨市共享调用。针对疑难鉴定案例,两市医学专家还将通过视频会诊的方式共同研判。鉴定专家库共享和意见互认机制,不仅彻底免去群众往返奔波,提升了鉴定资源利用效率,更能通过两地专家联手,进一步提升鉴定工作的科学性和权威性。
机制保障、长效推进
“双核联动”赋能区域发展启新程
为确保合作事项高效推进、落地见效,济青两市社保部门建立了联席会议制度、协同推进机制、督促评估机制和应急联动机制四大保障机制,为两市社保协同发展保驾护航。在签约仪式上,青岛市人力资源和社会保障局党组成员,市社会保险事业中心党委书记、主任王龙表示,此次协议的签订是济青社保协同发展的重要里程碑,青岛将以最强力度、最实举措将“规划图”变成“实景图”,让社保协同红利转化为群众看得见、摸得着的便利与温暖。济南市人力资源和社会保障局党组成员,市社会保险事业中心党组书记、主任张彦表示,此次合作是破解区域民生壁垒、实现济青“双圈”深度融合的关键抓手,将推动两市社保事业从“各自出彩”迈向“共同精彩”新阶段。