趵眼丨绿色，美丽济南最鲜明的底色

　　全国两会上，一部法典牵动人心。3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》——继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律。

　　这部法典既是对过去的集成优化，也体现对未来的前瞻思考。其中深蕴着“人与自然和谐共生”的价值观、“人与自然生命共同体”的整体观、“山水林田湖草沙”的系统观、“绿水青山就是金山银山”的辩证观。

　　法典藏道，实践有章。作为黄河流域重要的中心城市，济南始终将生态优先、绿色低碳理念融入城市发展血脉，在山东省绿色低碳高质量发展先行区建设中勇作示范，既用心算好生态保护的“长远账”，也用情算好绿色发展的“民生账”，让“绿色账本”持续兑现民生红利。

　　“绿色家底”越积越厚

　　生态环境法典在全球范围内首次将绿色低碳发展独立成编，将国家“双碳”目标从政策引导转化为刚性法律规范，突破了传统环境立法“重末端治污、轻源头转型”的局限，通过高位阶立法推动生产方式与消费模式的绿色转型。

　　在国家绿色低碳发展战略指引下，济南并不满足于“治污减碳”的基础层面，而是主动求变、积极作为，推动生态保护与产业升级深度融合，让绿色产业成为驱动高质量发展的新引擎。全市绿色低碳转型显著提速，培育国家和省、市级绿色工厂403家，太阳能、风力等可再生能源发电装机占比提升至35%。

　　一个个绿色转型的故事，生动诠释着发展方式的深刻变革。在济南，“老钢厂造卫星”的故事深入人心。曾经的济南钢铁，是传统高耗能、高排放企业的代表，如今全面关停钢铁产线，锚定绿色低碳目标，切换航天赛道，实现了从碳排放型向碳消纳型的华丽转身。

　　绿色转型的背后，是绿色低碳产业的爆发式增长，更是济南培育新质生产力的生动实践。济南新旧动能转换起步区的产业图谱就是很好的例证。这里的新能源汽车产业发展势头迅猛，济南比亚迪有限公司生产的新能源汽车走进千家万户;光伏电池产业助力全省能源结构升级，爱旭10GW高效太阳能电池组件生产线建成投产;氢能产业释放潜能，济南绿动氢能公司生产的“氢腾”燃料电池点亮南极秦岭站，推动氢能技术走向国际。

　　绿色发展从来不是发展的选择题，而是关乎长远的必答题，更是塑造未来发展优势的“关键招”。从传统产业绿色改造到新兴绿色产业崛起，从资源循环利用到能源结构优化，济南的“绿色家底”不断丰厚，一条条绿色产业链加速成型，绿色成为泉城最鲜明的发展标识。

　　人与自然和谐共生

　　今年政府工作报告明确提出“加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能”，将“双碳”从目标层面提升为牵引整个经济社会发展全面绿色转型的战略动力，彰显了我国走生态优先、绿色低碳高质量发展道路的坚定决心。

　　济南立足山水禀赋、对标国家战略，以系统性实践走出生态与发展共赢的特色路径，推动生态保护与城市发展同频共振。莱芜区房干村是济南践行“绿水青山就是金山银山”的生动样本。曾经的“五无贫困村”，在村集体带领下，历经40余年治山治水，完成2万亩荒山绿化、栽植树木1000万棵，森林覆盖率达97%，如今获评国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，用绿色新路证明生态兴则百姓富。

　　生态转型需系统发力，2025年12月“聊热入济”双线投运，主城区54台燃煤锅炉同步关停，彻底告别40年燃煤供暖历史。此举不仅深得民心，更实现区域余热资源化利用，每个供暖季减排二氧化碳356.4万吨，为北方清洁供暖提供了可复制的方案。

　　绿色发展离不开政策引领与久久为功。济南坚持以绿色低碳高质量发展为引领，统筹推进产业能源结构优化、污染治理攻坚和生态保护修复，着力打造山泉湖河城浑然一体、人与自然和谐共生的现代化美丽济南。如今，城市宜居韧性水平不断提升，成功入选国家碳监测评估试点和深化气候适应型城市建设试点名单，立足“山泉湖河城”城市特色累计创建国家及省级生态文明建设示范区、“两山”基地等24处。

　　今年，济南继续聚力加强生态保护治理，深入打好污染防治攻坚战，加大生态系统保护修复力度，加快经济社会发展全面绿色转型。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强自然保护地和生态保护红线监管，实施“百姓园林·家边公园”建设，强化泉域保护区管控，持续推动绿色理念转化为市民群众的自觉行动。

　　民生福祉真实可感

　　针对市民群众关注度较高的生活环境问题，生态环境法典也作出了具备可操作性的专项规定。比如，针对餐饮油烟、恶臭气体、社会生活噪声等问题，完善源头管控制度;将化学物质风险、电磁辐射、光污染等新污染物纳入法律防治体系。这些与民生息息相关的条款，生动诠释了以民为本的立法初衷。

　　算生态账，就是在算民生账。党的十八大以来，我国GDP翻了一番多，PM2.5平均浓度下降了59%。与国家发展同步，济南的生态账本同样可喜——这座以泉水闻名的千年古城，把生态治理、经济发展与民生改善紧密结合，“十四五”时期，地区生产总值5年跨过4个千亿级台阶，2025年达到14210亿元，经济总量稳居全国城市20强，市民群众在“持续向好、量质齐升”态势中收获民生福祉，在蓝天、碧水、绿地中感受实实在在的幸福感。

　　如今，推开窗、走出门，身边悄然发生着许多“看得见”也“感受得到”的变化。

　　一幅幅图景，记录美丽济南的生动蝶变：黄河北岸鹊山水库沉沙池湿地每年都会迎来近百只天鹅在此越冬;“水中大熊猫”中华秋沙鸭连续7年“到访”济南;野生动物从331种增长至394种，济西湿地鸟类达到140多种……

　　一组组数据，见证泉城生态的持续向好：“十四五”以来，预计万元GDP能耗、水耗分别下降26%、29%左右，可再生能源发电装机容量增长168.7%、占比提升至35%;PM2.5浓度下降34.7%;国控断面优良水体比例连续5年保持100%，重点泉群22年持续喷涌;完成造林13.15万亩，500平方米以上公园达到1324处，872座山体得到有效保护……

　　从国家层面的生态蝶变，到泉城大地的民生改善，绿色发展的成果正源源不断惠及每个人。绿色转型中的每一处“精打细算”，让市民群众在碧水蓝天下共享发展红利。

　　草木蔓发，春山可望。“十五五”开局起步，济南全面推动绿色低碳转型，加快建设美丽济南，城市高质量发展的绿色底色必将更加鲜明。