趵眼丨五年成形，济南在这张“白纸”上画了什么？

　　春日的黄河岸边，草木葱茏，热潮涌动。

　　向北远眺，一幢幢高楼代替了昔日村庄，一座未来之城正在拔节生长——济南黄河体育中心“一场两馆”加速建设，鹊山生态文化区内游客穿行，新能源产业园产线繁忙，跨黄桥隧车流如织……

　　当时间回到2021年4月25日，济南新旧动能转换起步区获国务院批复设立，由此拉开了高标准高质量建设起步区的大幕。

　　锚定“五年成形、十年成势、十五年成城”的发展蓝图，起步区一步步从“一张白纸”走向“实景绽放”。5年来，从省级部署到市级推动，再到起步区奋力奔跑，省市区三级联动之下，这座承载国家战略使命的“未来之城”，交出了一份怎样的答卷?

　　以“绿”为底筑起新城

　　大河向东奔流，一路滋养生机。

　　作为黄河重大国家战略下明确支持建设的实体性新区，起步区既是省市推动新旧动能转换的主战场，又是落实黄河重大国家战略的主阵地。

　　可以说，从规划到建设，起步区的每一步都备受社会各界重视，并一直以高标准、高水平推进。

　　省级层面的重视力度，堪称前所未有。山东实行“双组长”推进机制，省委书记、省长亲自挂帅。

　　2024年3月14日，在起步区召开的山东省委常委会会议暨省绿色低碳高质量发展先行区建设领导小组会议，成为加快起步区建设的新契机。会议明确，建设绿色低碳高质量发展先行区是覆盖全省全域的重大战略，济南起步区是推动先行区建设的重要载体平台，也是促进全省高质量发展的重要增长极;起步区建好了，就能对先行区起到强有力的示范引领作用。

　　而绿色，也正是起步区发展最鲜明的“底色”。

　　5年来，起步区正是以“绿色”起笔，将生态保护贯穿城市建设和产业发展始终——辖区内各类绿地面积达到400万平方米，湿地水系、公园绿地等蓝绿空间占比超过70%，累计开工建设绿色建筑1400万平方米，万元地区生产总值能耗在“十四五”期间下降超50%。

　　与此同时，光伏产业正成为起步区绿色发展重要增长极。在爱旭济南高效晶硅太阳能电池组件项目现场，1.5公里自动化生产线高速运转，作为山东首个10GW级BC光伏制造项目生产基地，日产能可达1.2万—1.5万块电池板。基地通过“绿色能源替代、资源循环利用、智能制造赋能”三条主线，系统推进零碳工厂与零碳园区建设。

　　此外，起步区还通过垃圾能源化实现循环增值。光大环保能源(济南)有限公司垃圾焚烧发电厂，搭建起无害化处理、能源生产、热力供应一体化协同体系，年处理生活垃圾110万吨，年供电量达4亿度，相较燃煤发电年减排二氧化碳30万吨。用“废物余热”替代化石能源，实现供暖环节“零碳”升级。

　　在绿色的背景里，这座未来希望之城正在人们的注视中拔地而起。

　　产业兴城破题成势

　　一座新城从无到有、从弱到强，离不开全市资源的全力倾斜。

　　2025年8月12日，济南市委常委会会议就曾将会场“搬”到起步区，采用“调研+会议”形式，研究起步区建设发展工作。

　　今年4月13日，济南市委常委会召开会议。其中一项议程就是听取关于济南新旧动能转换起步区2025年工作开展情况和2026年工作计划的汇报。而加强产业培育和招引，正是推进起步区加快成势的重要一环。

　　起步提速，需要实打实的产业支撑。“产业兴城”也正是起步区发展的核心命题。

　　在济南工业强市发展战略指引下，起步区根据全市“13+34”产业链体系，结合发展实际，确定了工业领域“5+2”主导产业链条，围绕主导产业方向，培育壮大现代化产业体系，推动优质产业建链成群，正在成为全市工业领域新的增长极。

　　起步区坚持实体经济为本、制造业当家，全力构建现代化产业体系，尤其是在新能源装备制造领域，招引落地了一批省、市重大项目，逐渐发展成为“工业强市”的硬核支撑。其中，山东能源钙钛矿光伏电池项目已建成100MW中试量产线，技术水平达到行业一流。国家电投黄河流域氢能产业基地项目，年产能各1000台(套)的水冷发电燃料电池、水冷车用燃料电池、空冷燃料电池及系统三条生产线全线有序运行，搭载起步区燃料电池的商用车已推广至山东、河南、河北等地区，氢能应用场景持续扩大。

　　不久前，济南工业母机产业园项目(一期)在起步区开工，规划工业自动化产品、数控相关多元化产品、通用压力机产品、高性能机床功能部件四大产品体系，以及加工、涂装等配套服务，同时以整机配套吸引产业链上下游企业聚集，打造协同发展“整零”共同体，全面建成高端化、智能化、绿色化领航级智能工厂。

　　随着一个个项目落地生根，“产业兴城”的脚步愈发坚实有力。

　　实干争先托起未来之城

　　战略落子、政策赋能，最终要靠起步区自身的实干来托举。

　　5年来，起步区在创新驱动、交通互联、民生改善上持续发力，城市的骨架日益坚实。

　　创新是起步区安身立命的核心基因。起步区打造高能级创新平台，落地中科系院所、山东氢谷新能源技术研究院等省级新型研发机构。济南先进动力研究所获批全国重点实验室济南基地，落地国际首台高空模拟细分领域试验平台装置。中科核技术研究院在医学影像、工业检测等领域实现关键部件国产化和产业化。与新加坡南洋理工大学、山东大学合作共建的中新绿色科技研究院实体化运行，启动“森蓝港”绿色科技元宇宙发布空间建设，加快推进国际科技成果转移转化。

　　从实验室到生产线，创新的“火花”正在起步区不断迸发。

　　交通是城市跨越黄河的命脉。过去五年，全市新增跨黄桥隧8处、总数达21处，起步区内跨河桥隧已达11处，济泺路北延黄河隧道建成投用，济阳线通车运营，黄河天堑变通途。

　　从“望河兴叹”到“抬脚就到”，黄河不再是城市发展的阻隔，而是起步区的最美底色。

　　民生是新城建设的温度所在。起步区新建教育设施28所、建成14所，投用省实验中学鹊华校区、省实验小学等优质名校，山东(济南)智能仿真公共实习实训基地开工建设。山东大学齐鲁第二医院北院区开诊运营，综合医疗中心主体封顶。黄河体育中心加快建设。

　　一座宜居宜业的现代化新城，正从蓝图走进现实。

　　大河奔涌，势起北岸。站在“五年成形”的节点上回望，每一步都铿锵有力;眺望“十年成势、十五年成城”的目标，前路依然任重道远。在新起点上，向着远方，再一次起步，进入下一段冲刺。黄河新城，未来已来!