趵眼︱从“养老”到“享老”，济南做对了什么

　　“以前总觉得养老就是在家凑合过，没想到现在在家门口就能享受到这么好的服务，日子越过越有奔头了。”说起这几年的变化，家住济南起步区崔寨街道78岁的王奶奶感慨万千。

　　清晨的中新乐龄享老家园里，太极拳队的老人们迎着朝阳舒展身姿;鹊华九里居社区日间照料中心的活动室内，几位老人围坐在一起下棋聊天;孙耿街道薛家村幸福院里，热气腾腾的饭菜刚端上桌，老人们边吃边唠着家常。

　　这些烟火气十足的日常场景，正成为越来越多济南老年人晚年生活的真实写照。

　　作为全国首批居家和社区养老服务改革试点城市，济南的养老服务探索一直走在前沿。

　　5月6日，市委书记刘强带队赴历下区、市中区、槐荫区、济南高新区开展养老事业产业专题调研，走访多家养老服务中心、智慧康养服务中心、老年公寓及企业，深入了解智慧养老设施运营、适老化改造进展、银发经济产业生态培育等情况，释放出这座城市加快推进养老服务高质量发展的强烈信号。

　　数据显示，截至2024年年底，济南户籍60周岁及以上人口达到206.22万、占比24.93%。面对老龄化进程，济南的养老服务正在发生哪些新变化、新趋势?

　　社区嵌入，把养老院“搬”到家门口

　　“离家不离街，出门还见老街坊”——这是很多老年人对晚年生活最朴素的期待。为顺应这一需求，社区嵌入式养老服务正在成为济南养老服务版图中最有烟火气的一块拼图。

　　而作为全国首批居家和社区养老服务改革试点城市，济南在这一领域的探索已有多年沉淀，如今正从“试点先行”走向“全域铺开”。

　　位于槐荫区的绿城诚园综合养老服务中心，就是这样一种“小而精”的存在。这座综合养老服务中心是社区嵌入式小微机构，建筑面积1650平方米，设有全托床位43张，兼具日间照料功能。全面开展助急、助餐、助浴、助洁、助行、助医“六助”服务，让老人足不出社区就能享受到专业照护。

　　更让老年人感到方便的是，依托中心内的“颐邻小厨”长者餐厅，一个覆盖周边多个社区的助餐网络已经形成。老人的餐食可以送到家，也可以到社区取餐点自取。而通过“小康到家”居家服务小程序，周边5公里范围内的居家老人还能预约居家照护、医院陪护、上门助浴等服务。据统计，该小程序自上线以来已注册3000余人，累计服务老人1324单。

　　这一模式正在济南加速推广。2026年，济南将聚焦“一张网”建设、失能失智照护、事业产业协同三大重点，年内将新增镇(街道)区域养老服务中心10家、社区嵌入式养老机构16家，护理型床位占比超80%。

　　济南市民政局党组书记、局长苏楠介绍，目前全市运营各类养老设施3739处，区县均有建成或在建的养老中心，镇(街道)综合养老服务中心实现服务覆盖，护理型床位占比达88.24%。“济南将结合养老设施未来发展趋势，突出医、养、居等融合发展，盘活利用闲置资源，落实嵌入式小微型养老机构设置，让机构养老服务设施空间更加灵活多样。”

　　养老服务设施不再是大而远的“孤岛”，而是化整为零、嵌入社区、贴近家门。养老服务的重心，正在从“建大机构”转向“织密网络”，从“集中供养”走向“就近就便”。

　　银发经济从零散走向集群，一个产业生态正在成型

　　如果说社区嵌入式服务解决的是“身边有服务”的问题，那么银发经济产业的成型，则让这种服务有了壮大的土壤和活水。

　　位于历下区的唐派集团总部，是国内领先的家庭医疗健康产业集团，旗下拥有8家研发制造企业，其中4家国家级高新技术企业、2家省级瞪羚企业。从秝客、海纳斯到莱弗凯、医仑特，唐派旗下多个自主品牌正通过“线上线下全渠道+数字化智能制造”的模式，把产品送到全国各地老年消费者手中。

　　唐派集团的成长，是济南银发经济产业的一个缩影。一个值得关注的事件是：2025年12月，济南市银发经济产业联合会经民政部门批复正式成立。“截至目前，联合会共有登记会员单位211家，常态化联系相关企业近500家。”联合会相关人士表示，会员覆盖了养老照护、健康医疗、智慧养老、老年用品、文化旅游、养老金融等多个领域，形成了门类齐全、上下游贯通、全链条覆盖的产业生态圈。

　　这种从“单打独斗”到“抱团发展”的转变，恰逢其时。

　　从宏观数据看，《银发经济蓝皮书——中国银发经济发展报告(2025)》显示，截至2025年末，全国60岁及以上人口达3.2338亿人，占总人口的23%;银发经济的内涵已超越“养老”，扩展为覆盖全生命周期、服务于老年人多层次需求的综合性经济形态。2025年上半年，老年旅游服务、老年文化娱乐活动的销售收入同比增速达26.2%和20.7%，远高于传统产业增速，银发经济的价值重心正在从“物”向“服务”和“体验”转移。

　　产业协同的红利也体现在具体项目中。

　　2026年4月，“泉城银龄”助力乡村振兴行动在济南启动，济南市首家村级“农村社区康复辅具器具展示租售站点”正式揭牌，把适老产品和康复辅具送到了农村老人家门口。今年，济南还将依托社区养老设施增设康复辅助器具租购售点32个，并举办银发经济企业对接会、展销会、“养老大集”等活动。

　　从一家企业到一个联合会，从济南到全国多个城市联动，一个围绕银发需求的产业生态正在这座城市悄然生长。

　　当科技遇见养老，从“人盯人”到“人机协同”

　　“有的卧床老人因为怕麻烦别人，连水都不敢多喝一口，更别说为避免长褥疮去定时翻身了。”一位护理人员的感慨，道出了失能人群护理中最真实的痛点。

　　在济南，科技与养老的相遇，正在让这道难题有了新的解法。

　　“康康，我想大便。”随着技术人员一声令下，在槐荫区中车山东风电有限公司展厅里的智能护理床应声而动——平坦的床瞬间变成舒适的沙发椅，老人以最自然的坐姿完成排便准备。

　　隐藏在床体内的智能马桶系统随即启动，像高铁卫生间一样将污物粉碎，通过微负压抽吸到下水管道。除臭、排便检测、臀部清洗、暖风烘干、系统自清洁，整个过程自动完成，床边闻不到任何异味。

　　“我们形容它‘像变形金刚一样’。”中车山东公司康养事业部总经理汪宝珍笑着介绍，“床上淋浴配件能让老人不下床就泡热水澡，上下水全自动。”这张床还支持智能换姿预防压疮、卧床生命监测与报警、手机端远程互动等功能。

　　这正是当前济南养老服务最引人关注的一个趋势——科技正在从概念走向场景，从实验室走进老人的日常。

　　位于济南高新区的丽阳神州智能科技有限公司，2023年发布了国内首个家庭服务产业大模型——“丽阳雨露”大模型，能够将任务指令拆解并精准分发给智能设备，实现人与机器之间的顺畅交互，成为国内首个融合“思维链+动作链”能力的大模型。

　　目前，丽阳神州已在济南高新区探索建立了以“丽阳雨露”数字平台为基础的社区服务综合体，一站式提供社区儿童成长空间、数智化卫生服务站、养老服务中心、社区康复等服务，通过数字赋能实现社区服务与居家服务全面融合。

　　济南在养老科技领域的布局已经进入加速通道。

　　2026年3月发布的《数智济南建设2026年工作要点》明确，将开发养老大模型，支持企业研发生产健康监测、外骨骼机器人、智能康复辅具等产品，并培育打造3家“智慧养老院”。

　　当高铁技术用到失能老人的床畔，当大模型开始拆解照护指令，破解养老服务供需矛盾的办法，正在从“增加人力”转向“技术赋能”。

　　兜底护失能，把最柔软的群体稳稳托住

　　在养老服务体系中，失能失智老年人是最需要重点关注和照护的群体。这一群体的照护质量，也最能衡量一座城市养老服务的温度和厚度。

　　位于市中区的金龄健康老年公寓护理院，正是这样一处专业守护失能老人的港湾。

　　79岁的徐奶奶被阿尔茨海默病困扰4年。过去，她的老伴几乎没有睡过一个安稳觉。两个月前，老两口一同入住金龄健康老年公寓护理院。午后，徐奶奶随旋律轻拍膝盖哼唱老歌，眼神里泛着光亮。老伴说：“这里的人真正懂她，我们踏实多了。”专区目前入住着12位认知症长者，13名照护人员组成固定团队，为每位老人提供一对一服务。

　　在认知障碍照护方面，金龄健康与荷兰博组客公司合作，引入其独立知识产权的“奥马哈”系统，建设了认知障碍照护专区，设有90张认知障碍照护床位，目前已入住30多位失智老年人。

　　济南也在政策层面系统推进失能失智老年人照护。

　　2025年7月，民政部、财政部联合部署向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴试点，山东入选首批3个省级试点。

　　2025年8月，济南启动试点，123家养老机构、85家社区养老服务机构、80家第三方评估机构通过补贴资格审核，形成完整服务链条;消费券累计领取34396张，核销26302张。

　　对居家失能老人，家庭养老床位则提供了一条“养老不离家”的路。截至目前，济南已累计建设家庭养老床位6673张。2026年，济南计划再新建家庭养老床位不少于2000张，并推动认知障碍照护床位达到1000张，每个区县至少有2家养老机构设置照护专区。

　　从“家庭独自承担”到“社会力量托底”，当政策、机构、专业力量共同织成一张兜底的网，失能失智老人不再是一个家庭孤军奋战的“负担”。

　　从“养老”到“享老”，一字之差，背后是一座城市养老服务体系的整体升级。社区嵌入让服务触手可及，产业集群让供给更加充沛，科技赋能让照护更加智慧，兜底保障让最需要呵护的人不被遗忘……这正是济南养老服务正在奔赴的方向。

　　在黄河之畔的泉城，“享老”的画卷正在徐徐铺展。