从“盲盒”到“明厨”：最严新规落地，外卖市场迎来“责任”时刻

　　“外卖商家头像旁啥时候多了个小标识?”最近，市民张女士打开外卖软件，发现不少商家显示出“堂食店”“明厨亮灶”的标识。点进去，后厨实时画面一览无余。“以前点外卖像开盲盒，现在能看到厨师颠勺，放心多了。”

　　消费者的偶然一瞥，其实折射的是一场监管逻辑的转身。6月1日，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行。这是我国首次以部门规章形式，对网络餐饮平台的入网审核、日常巡查、信息公示等作出系统性规定。

　　据中国餐饮业年度报告数据，我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元，同比增速超10%，占餐饮行业总收入24%左右，成为行业重要的增长极。

　　当“吃外卖”成为很多人习以为常的生活选项，食品安全愈发成为一个系统性的治理命题。新规试图回答的，正是这道命题：在监管部门、平台、商家、外卖骑手、消费者之间，如何构建一套环环相扣的责任链条?

　　一个从“政府管”到“共同治”的新监管时代，就此开启。

　　一个新规矩：从“纸面合规”到“实质审查”

　　新规的核心，是一场以“真实性”为底线的深度治理，焦点直指屡受诟病的“幽灵外卖”，无证经营、地址造假、线上线下“两张皮”等乱象，为其套上制度的“紧箍咒”。

　　过去，一家餐饮店想入驻外卖平台，流程相对简单：线上提交证照照片，平台通过审核，即可开门接单。“低门槛”带来了行业井喷，但也埋下了隐患。不乏无实体门店、盗用资质、藏身脏乱差环境中的“小黑店”混迹其中。

　　新规聚焦“幽灵外卖”要害，要求平台提供者应当对入网餐饮服务提供者进行实名登记，至少每六个月核验更新一次。将入网餐饮服务提供者的食品经营许可等经营资质信息与省级市场监管部门掌握的对应数据进行核验比对。通过实地核查等方式，对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证等经营资质证书进行实质性审查，防止任何单位和个人使用虚假或者他人的经营资质入网提供餐饮服务。

　　这意味着，平台主体责任从“纸面合规”推向“实质审查”。平台难以再做“甩手掌柜”，商家资质信息与实际情况必须吻合，门店真实性要“亲眼验证”。

　　新规还要求，专门从事外卖服务、不提供堂食的商家必须在其主页面显著位置设置“无堂食”标识，外卖网店名称必须与实体经营门面招牌名称一致。

　　公开资料显示，以美团为例，对商家经营信息标识功能进行升级，目前已在济南等多个城市进行测试，支持全量商家自主设置“有/无堂食”“有/无明厨亮灶”等标识，商家上传相关凭证经过交叉“验真”审核后，标识会在平台外卖商家列表页、商家主页面显著位置展示。

　　记者搜索发现，各平台标识略有差异：美团对堂食、明厨亮灶商家进行“绿光点亮”醒目标注;淘宝闪购显示，可堂食、明厨亮灶，无则标“无明厨亮灶”。京东外卖显示，点亮“堂食餐厅”“明厨亮灶”标签，无则标“无明厨亮灶”，卤味、奶茶等无堂食商家标注“即提门店”。

　　一个小封签：一次开启即作废，划清责任边界

　　新规中另一个“小切口、大文章”的举措，是食安封签。

　　新规明确，入网餐饮服务提供者应对餐饮食品进行包装、封口，并保证封口开启后无法复原，防止餐饮食品在配送过程中受到污染。消费者发现无封签或封签破损，可当场拒收。

　　这看似是个包装细节，实则是一道责任分界线。封签完好，意味着餐品从出餐到送达之间未被打开过，责任在商家和配送环节共同承担;封签破损，责任链条就被打断了——问题出在配送环节。

　　近日来，记者随机点取5份外卖，涵盖快餐、小吃、饮品等日常热门品类，既有连锁大品牌，也有街边小店。送达后逐一检查，均进行“密封锁口”。封签样式不一，有的印着平台Logo，有的印着商家名称，有的是一条不干胶粘贴。记者尝试撕开发现，需要稍用力，撕下后封签上字迹会残留在包装袋上，无法复原粘贴，有的会造成外包装袋破损。

　　对商家而言，食安封签的价值不止于“合规”。“贴上封签，等于给外卖加了一道物理安全锁。”位于历下区一家快餐店商家告诉记者，“偶尔有顾客说分量不对、味道不对，责任扯不清。现在封签完好，我们心里也有底。”

　　“每天平台都会推送我们查验包装等相关提醒。”现在，外卖骑手取餐时也会有意检查一遍，“封签已经是标配了，基本不存在没有密封的外卖”。一位在店门口等餐的外卖骑手说着，顺手检查了一下即将配送的餐袋。

　　消费者的感受更加直观。“以前点外卖总担心被人打开过，现在看到封签完好，心里踏实多了。”市民刘先生几乎每天都点外卖，他最近明显感觉封签普及了，“哪怕是一杯奶茶，都会用胶带将袋口拧住”。

　　一个新画面：打开外卖软件，看到后厨直播

　　对于消费者张女士而言，新规带来的最直观变化，就发生在每天打开外卖软件的那一刻——不少商家页面新增“明厨亮灶”标识，点击进去便能看到后厨实时画面：厨师是否佩戴帽子、操作台是否干净整洁，一切都一目了然。

　　这正是新规所倡导的“互联网+明厨亮灶”模式。

　　2025年2月，美团率先启动“明厨亮灶阳光厨房”计划，让消费者在点外卖时就能直观看到后厨的实时操作画面。此次功能升级，重点针对此前未覆盖到的商家，支持商家通过自主设置标识的形式，对堂食情况和明厨亮灶情况进行透明展示。京东外卖启动“堂食看得见”行动，上线“堂食判官”系统;淘宝闪购持续升级“3+1+AI”数字化食安治理体系。

　　“看得见，自然更放心。”张女士一边说，一边向记者展示她的订单记录——最近下单的商家，全都带有“明厨亮灶”标识。

　　对商家来说，“明厨亮灶”不仅是自律意识的提升，更是敢于“敞开后厨”的底气。6月4日中午，在济南高新区一商圈经营新式健康菜的李先生，正忙着在后厨炒制一份团餐订单。他的头顶上方，两个摄像头正对着灶台。

　　“去年10月上线外卖业务时，我就配套安装了摄像头，在平台上开启了明厨亮灶功能。”李先生表示，“一开始是因为有外卖消费者质疑菜品是否现炒现做，我就告诉他们可以通过平台实时查看后厨。”

　　“现在每天能接200多单，大多是回头客，团餐订单尤其多。”李先生的切身感受是，消费者对食品安全越来越重视，透明化本身就是最好的广告。

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　　从“看不见”到“看得见”，中间隔着的不只是一根网线、一只摄像头、一道封签，跨越的是商家的观念转变、经营自律，更有平台的技术推动、审核责任的全面落地。

　　目前，一个让“后厨透明化”“审核实质化”的制度框架已经搭好，但真正让“守护网”铺开，这是一场持久战，需要每一个环节的担当——消费者多看一眼标识，外卖骑手多留一次随手上报，商家多一份透明自律，平台多一份责任感。

　　当一个万亿级的市场学会了把“责任”刻进每一道流程，那些曾经令人不安的“盲盒”，终将变成一餐又一餐安稳的日常。