政绩观是党员干部履职尽责的思想根基。习近平总书记强调,要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这一重要论述深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题,为党员干部干事创业提供了根本遵循和行动指南。
立党为公是正确政绩观的根本政治立场
政治忠诚是共产党人的首要品质,是校准政绩方向的根本前提。唯有坚守绝对忠诚,才能确保政绩不偏航、不缺位。
以政治忠诚标定政绩方向。政绩观首先是政治问题,必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记强调:要“对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。”党员干部要善于从政治高度谋划工作、推动落实,将局部发展融入国家发展全局,把当前任务放到长远发展中考量,以一域之光为全局添彩,切实把政治要求贯穿政绩创造全过程,确保政绩始终沿着正确政治方向推进。
以坚强党性筑牢政绩根基。党性强弱直接决定政绩观的正偏。习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”现实中,一些干部政绩观出现偏差,根源正在于党性弱化、私心杂念滋生,最终陷入形式主义、功利主义的误区。开展树立和践行正确政绩观学习教育,必须把党性教育摆在突出位置,引导党员干部摒弃个人主义、功利主义等错误心态,始终以党的事业为重、以人民利益为先,真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上,以纯粹党性涵养正确政绩观。
以公心执政坚守政绩底线。公与私的界限,是检验政绩观的试金石。习近平总书记指出:“作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。”正确政绩观要求党员干部始终坚持公私分明、先公后私、克己奉公,坚决摒弃私心杂念,确保一切工作经得起政治检验、纪律检验与历史检验,以公心践行初心、以公正创造实绩。
为民造福是正确政绩观的核心价值归宿
为民造福是立党为公、执政为民的本质要求,彰显了坚持以人民为中心的发展思想,是衡量政绩的根本标准。
以人民满意为政绩标尺。群众满意是政绩的最高标准。习近平总书记反复强调:“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”树立正确政绩观,必须始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准,自觉问计于民、问需于民、问效于民”,聚焦群众急难愁盼问题,在发展中保障和改善民生、保护和促进人权,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,实现人的全面发展,以有温度的政绩赢得群众口碑、凝聚群众力量。
以辩证思维处理显绩与潜绩。显绩与潜绩辩证统一、相辅相成。唯有坚持辩证思维,统筹兼顾,才能实现政绩的可持续发展。习近平总书记指出:“如何考准考实干部政绩,也是一个难点。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”为民造福,既要做让群众看得见、摸得着的实事,破解当下急难愁盼;也要做为后人打基础、利长远的好事,夯实发展根基;既要做显功,也要做潜功。对当务之急,要立说立行、紧抓快办;对长期任务,要保持战略定力和历史耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石、久久为功,实现显绩与潜绩的有机统一。
科学决策是正确政绩观的关键方法路径
科学决策是干事创业的前提条件,是树立正确政绩观的关键方法路径。唯有坚持科学决策,才能避免走弯路、犯错误。
坚持实事求是谋事创业。科学决策的首要原则是实事求是。习近平总书记指出:“解放思想、实事求是、与时俱进,是马克思主义活的灵魂,是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。”党员干部作决策、定政策、上项目,必须始终立足基本国情与地方实际,深入开展调查研究,摸清真实情况、把握客观条件,既不妄自菲薄、裹足不前,也不盲目冒进、急于求成,坚决反对“拍脑袋”决策、“凭经验”办事、“一刀切”施策,使各项决策符合实际情况、契合群众意愿、遵循发展规律,确保决策经得起实践检验。
遵循规律推动高质量发展。党的二十届四中全会对“十五五”时期高质量发展作出新部署,强调以推动高质量发展为主题,将坚持高质量发展作为必须遵循的原则,将高质量发展取得显著成效列为主要目标的第一条。党员干部要完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全、当前和长远、效率和公平、经济发展和生态环境保护,尊重市场规律、自然规律、社会治理规律,摒弃粗放式发展模式,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,以科学发展彰显正确政绩。
健全机制保障决策质量。科学决策离不开制度化保障。要坚持民主集中制,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制,广泛听取各方面意见,凝聚最大共识。要强化底线思维,加强重大决策风险评估,提前预判政治、经济、社会、生态等各类风险,做到谋定而后动、行稳而致远。同时,坚持一张蓝图绘到底,保持政策连续性和稳定性,防止因换届换人导致政策“翻烧饼”,以制度化、规范化的决策机制保障正确政绩的实现。
真抓实干是正确政绩观的实践品格
真抓实干是共产党人的实践品格,是正确政绩观的鲜明底色。唯有坚持实干兴邦,才能把美好蓝图变为生动现实。
弘扬求真务实的优良作风。真抓实干的核心是“实”。习近平总书记指出:“优良作风就是我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风。”党员干部要始终坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,杜绝口号式、表态式、包装式落实。要力戒浮躁心态,摒弃急功近利思想,不做表面文章、不搞花拳绣腿,以实实在在的行动创造实实在在的成效。
强化担当作为的责任意识。干事担事是干部的职责所在、价值所在。习近平总书记指出:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。”树立正确政绩观,必须强化党员干部的责任担当,引导干部面对矛盾敢于迎难而上,面对风险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,坚决杜绝不担当、不作为、慢作为、假作为,在攻坚克难中践行正确政绩观。
提升狠抓落实的能力本领。真抓实干既要政治过硬,也要本领高强。习近平总书记指出:“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”面对新形势新任务,党员干部要不断提升政治能力、思维能力、实践能力,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。要坚持守正创新,尊重基层首创,善于用改革的办法破解难题、用法治的方式推动工作、用群众的智慧凝聚力量,确保党中央决策部署落地生根、开花结果。
(作者系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心秘书处副研究员、哲学博士)