全市服务业增加值力争达到1.2万亿元以上，济南锚定五年目标全面跃升服务业发展能级

　　8月10日，济南市政府官网发布《济南市人民政府关于印发推进服务业扩能提质行动方案(2026‑2030年)的通知》，立足做强做精城市核心功能，划定未来五年全市服务业高质量发展的总体框架与实施路径，为新时代社会主义现代化强省会建设筑牢服务业支撑。

　　行动方案坚持“一业一策”思路，覆盖服务业13个门类，细化46项具体任务，明确各行业发展目标、实施路径以及责任单位，从生产服务、生活服务、公共服务三大维度协同发力，推动服务业实现规模扩容与质效提升并重，构建优质高效的服务业新体系。方案设定总体目标，到2030年，全市服务业增加值力争达到1.2万亿元以上，全面跃升服务业发展能级，持续优化产业结构，充分释放品牌活力。

　　生产服务业是实体经济的重要配套，方案对金融、物流、数字信息、科技研发等关键领域设置量化指标，推动服务业与实体经济深度耦合。金融业立足科创金融改革试验区建设，落实金融“五篇大文章”，坚守防风险、强监管、促发展主线，目标到2030年实现本外币贷款余额突破4.8万亿元，保费收入达1080亿元。

　　现代物流与交通领域夯实硬件基础，完善重大交通基础设施网络，做强河海联运、中欧班列、多式联运，布局低空物流新赛道。按照规划，2030年济南高铁营运里程突破620公里，高速公路通车里程达1000公里，济南国际机场旅客吞吐量达到2600万人次、货邮吞吐量超过21.3万吨;中欧班列年开行量1700列，社会物流总额达到5.4万亿元，社会物流总费用占GDP比重降至12.2%，打造内外联通、智慧绿色的现代物流体系。

　　数字与科技服务成为产业升级重要引擎。信息传输、软件和信息技术服务业瞄准数智先锋城市建设，推动软件、人工智能、数据服务拓展行业应用场景，目标规上互联网和相关服务营收达到130亿元，规上软件和信息技术服务业营收达到900亿元;科学研究和技术服务业聚焦研发设计、成果转化、质检技术、知识产权服务，推动科创与产业双向融合，规上行业营收力争达到900亿元，为全市制造业、产业链升级提供技术服务保障。

　　在生活服务业板块，方案紧扣消费升级趋势，深挖济南本土资源禀赋，兼顾商业繁荣、特色产业与民生消费。批发零售业锚定扩内需稳增长，推进泉城路、CBD地标商圈以及明府城、老商埠等特色街区提档升级，集聚新业态新场景，打造城市消费名片，力争2030年限上批发零售业销售额突破20900亿元。住宿餐饮业放大鲁菜本土优势，做强餐饮核心IP，培育优质餐饮市场主体，丰富酒店民宿供给，目标限上住餐营业额230亿元;到2030年培育高端餐饮企业20家以上，国家绿色饭店、国家钻级酒家达到250家以上。

　　文化消费方面，打造“泉城好戏”品牌，每年引进优质剧目20部以上，持续引进国内外精品舞台剧目，激活文博IP开发文创产品，把泉城文化资源转化为服务消费动能。房地产业围绕“优供给、提品质、强服务、促转型”主线，推动全链条提质增效，到2030年规上房地产业(不包含房地产开发经营)营收达到400亿元;探索“物业服务+生活服务”新模式，拓展家政、居家养老等增值服务，推动物业服务向家庭场景延伸。

　　公共服务领域突出民生导向，把服务业发展成果落脚群众获得感。托育领域擦亮“泉心托”品牌，布局15分钟托育服务圈，发展社区嵌入式托育、幼儿园托班等多种托育模式，力争到2030年3岁以下婴幼儿入托率较2025年提高7个百分点以上。水利环境公共服务领域拓展节水、环境治理业务，规上水利、环境和公共设施管理业营收达到75亿元;推广“公园+”模式，建设“无界”开放公园，丰富夜间体验场景，做强生态公共服务。教育领域深化校地融合，释放优质教育资源。医疗卫生养老领域构建全生命周期康养体系，推进适龄妇女“两癌”免费检查、儿童友好医院建设，到2030年适龄妇女“两癌”免费检查目标人群覆盖率达到90%以上，儿童友好医院比例达到90%;推广医养结合“两院一体”模式，养老机构护理型床位占比达到90%，织密民生保障网络。

　　纵观整套方案，一大鲜明特点是贴合济南城市禀赋，对接全市“13+34”产业链体系。一方面补齐产业配套短板，以金融、物流、科创数字服务赋能实体经济;另一方面立足泉城特色，培育“泉城购”等城市服务品牌，兼顾产业发展与百姓生活需求。

　　服务业是城市综合实力的重要标尺。五年行动方案以量化目标压实发展路径，兼顾生产赋能、消费激活、民生保障多重价值，既做大服务业经济盘子，又打磨城市服务软实力。随着各项任务落地推进，服务业扩能提质将进一步助力强省会建设，推动济南城市功能能级持续向上。