将产业发展收益更多留给农民！济南准备这么干

　　近日，市人民政府印发了《关于推动乡村富民产业高质量发展的实施方案》。济南将持续增强乡村富民产业带农成效。打造乡村富民产业链条，构建“1+6+20”链群发展格局，实施农业龙头企业提振行动，培育一批产业链领军骨干企业。坚持片区化推进，深入挖掘特色资源，完善规划引领，打造乡村富民产业发展集聚区。持续完善联农带农富农机制，建立扶持政策同带动农户增收挂钩机制，扩大农村产权交易规模质量，持续拓宽农民增收渠道。

　　推动链式集群发展。围绕建成农业现代化大产业，聚焦粮食、果蔬、畜禽、种业、都市休闲农业、农事服务6大领域，重点打造20条标志性产业链，形成“1+6+20”链群发展格局。每年实施一批全产业链提质增效富农项目，发挥产业链骨干、领军企业引领作用，集聚上下游企业，推进延链补链强链。推动“一群多链、聚链成群”发展，到2030年，建成十亿级产业链20个、百亿级产业链6个、500亿级产业集群2个。

　　强化片区集聚赋能。以泉韵乡居片区为关键抓手和重要平台，坚持分类有序、片区化推进，健全特色优势产业规划引领、挖掘培养、扶持引导、要素整合、合作联合等机制，打造乡村富民产业发展集聚区。结合片区资源禀赋，探索特色资源开发、产业转移承接、龙头企业带动、传统文化赋能等模式，推动形成“一片一品”“一片多品”产业格局。

　　育强产业经营主体。加强农业龙头企业分级分类和动态监测管理，争创一批国家级、省级龙头企业，每年新认定市级龙头企业20家以上。培优育强种植大户、家庭农场、农民合作社等，积极培育产业化联合体、产销联盟、服务联盟等组织形态，建强农产品经纪人和农业企业家队伍。

　　健全联农带农机制。将农民增收作为产业发展的重要部分，引导新型农业经营主体与农户优势互补，完善保底收益、入股参股、服务带动等紧密型利益联结方式，将产业发展收益更多留给农民。探索建立扶持政策与带动农户增收挂钩机制，发展联村共富项目，鼓励采取就业用工、订单生产、土地流转、项目分红等形式，发挥联农带农作用。推动农村产权交易提质扩面，市场化盘活乡村资源要素，在资源开发利用中做强产业、带富农民。