在中国快递业蓬勃发展的宏大叙事中,济南这座省会城市正以令人瞩目的速度崛起。 记者从市邮政管理局获悉,2026年1月至7月,济南市邮政行业业务收入累计完成99.57亿元,同比增长19.14%;快递业务收入达74.95亿元,同比增长17.38%。这两项指标增速远远超过了4.73%和4.62%的全省水平。济南快递业为何能跑出如此快的加速度?
异地快递占据主导,同城市场仍有空间
从数据来看,济南快递业增长势头强劲。
从市邮政管理局发布的《2026年1-7月济南市邮政行业运行情况》数据来看,2026年1至7月,快递业务量累计完成64360.35万件,同比增长6.67%,增速高于5.89%全省水平。从业务结构看,异地快递占据绝对主导,业务量占比达91.66%;同城快递业务量同比下降3.54%,占比降至7.81%,反映出同城即时配送领域仍有较大挖掘空间。值得注意的是,济南快递市场品牌集中度极高,头部企业市场掌控力更强,行业格局更为稳定。
十一部门联手擘画枢纽蓝图
济南快递业的快速发展,离不开强有力的政策支撑。
2026年4月,济南市邮政管理局联合市发展改革委等11个部门,联合印发了《济南市建设区域性国际邮政快递枢纽实施方案》(以下简称《实施方案》),明确提出到2028年的发展目标:全市邮政行业寄递业务量超14亿件,邮政行业业务收入超180亿元,培育快递年业务收入超10亿元、年业务量超1亿件的快递品牌企业5家以上,新增智能快递柜300组、智能收投格口20000个,分拨中心自动化、智能化率达95%以上。
该方案从五大方面部署了16项重点任务:建设高标准邮政快递枢纽基础设施、完善邮政快递枢纽通道、提升邮政快递枢纽网络、培育发展特色枢纽经济、强化枢纽数智化赋能。其中,依托济南机场扩建、“四港三区”枢纽新城建设,推动高新区综合邮件处理中心、长清区快递智创产业园等重点项目落地投产,是《实施方案》的核心抓手。
值得一提的是,济南邮政快递业多项重点内容已被纳入《济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,明确建设“区域性国际邮政快递枢纽承载城市”,为行业未来五年高质量发展提供了明确指引。
空、铁、公多式联运构建立体交通网络
通道是枢纽的命脉。
市邮政管理局联合市城乡交通运输局、市口岸和物流办公室等部门积极统筹协调公路、铁路、航空等多种运输方式,推动济南加快构建多层次、立体化的快递运输通道网络。
在航空通道方面,《实施方案》依托济南机场二期航空货运场站建设,支持寄递企业发展国内全货机航线,加密航班频次,通过空空中转加强与干线机场联通,搭建更多航空快线。
铁路通道方面,济南利用高速铁路成网优势,在非高峰时段开行高铁货运专列,拓展生鲜、医药、精密仪器等高端物流市场。
在公路通道方面,《实施方案》中提出,在物流集聚区设置快递临时停靠区,打造快递优先通行干线廊道,提升干线通行效率。同时加快新能源货运车辆规模化应用,在公路节点、物流园区配套充换电设施,构建绿色公路运输体系。
此外,济南市还积极探索“公交+快递”“轨道交通+快递”等多元化运输渠道,推动邮政快递与综合运输融合发展,探索利用非高峰时段富余运力运输邮件快件,提升公共交通综合服务效能。
数智赋能与绿色转型,双轮驱动行业升级
在数智化方面,市邮政管理局加快推进智能安检设备、智能分拣装备、智能物流系统等先进技术的推广应用,建设智能快递枢纽、数智分拨中心。市城乡交通运输局加速推进无人车、无人机应用场景,落实《济南市功能型无人车道路测试与示范应用管理办法(试行)》,引导邮政快递企业有序开展无人车道路测试与示范应用,因地制宜在农村地区、景区等开展无人车寄递配送,在非核心城区开展无人车邮件快件联程寄递接驳业务。同时探索在高校、医院、中央商务区等场景开展无人机寄递业务。
在绿色转型方面,《实施方案》推动新建改造邮件快件处理场所、仓库、园区铺设屋顶光伏设施,广泛使用节能降碳技术,推动清洁能源和新能源货车在干支线运输、城市配送等领域应用。同时推动智能分仓、科学配载、路径优化等数字技术赋能降碳减排。
2026年国家层面将出台加快推广应用无人配送技术政策文件,深化无人车、无人机试点应用,推广智能分拣、智能云仓等自动化设施及循环包装、新能源汽车等绿色技术。行业综合整治“内卷式”竞争也在持续推进,纠治不合理差异化派费,末端派费下降、乱考核乱处罚及基层网点大面积亏损情况得到初步遏制。
末端服务与产业融合,打通城乡配送最后一公里
快递业的竞争力最终体现在末端服务。
济南正推动城市快递驿站融入全市“一刻钟便民生活圈”,盘活存量资源,实现快递驿站“一点多用、一店多能”,为社区居民生活提供更加便利服务。
在农村地区,济南推进县乡村三级快递节点建设,采取划拨土地、以租代建、整合改造现有可用场地设施等方式,建设县级快递物流园区。通过改造现有政务服务中心、交管所、供销社等场所建设镇级快递集散中心,利用商超、村级便民服务设施完善村级快递服务站,推动农村客货邮融合提质增效。在市邮政管理局发布的《2025年济南市邮政行业发展统计公报》中显示,2025年,济南市已设立各类营业网点3449处,村级寄递物流综合服务站3646处,年人均快递使用量达141.6件。
在产业融合方面,济南实施快递助力农产品进城工程,围绕章丘大葱、莱芜“三辣一麻”、平阴玫瑰、商河花卉等农业特色产业,支持邮政快递企业为特色农产品提供专业化供应链寄递服务。同时加强与生物医药、汽车、家电、轻工等优势产业的供需对接,深入推进邮政快递服务重汽、齐鲁制药等典型项目,为制造业企业提供入厂物流、线边物流、逆向物流等嵌入式服务。
破解发展难题,迈向高质量发展
尽管发展势头良好,济南快递业仍面临诸多挑战。一方面,行业竞争日趋激烈,济南市场集中度高,中小企业生存空间依然受限。另一方面,末端配送成本居高不下、农村寄递网络覆盖面仍需扩大等问题亟待解决。此外,同城快递业务量持续下滑的趋势也值得关注,如何挖掘同城快递新增长点,是济南快递业面临的重要课题。
随着《实施方案》的深入推进,以及济南被纳入市“十五五”规划纲要中“区域性国际邮政快递枢纽承载城市”的战略定位,济南有望在国家邮政快递枢纽布局中占据更加重要的地位。从业务增速到枢纽建设,从数智化转型到绿色化发展,从产业融入到末端服务优化,济南快递业正走出一条具有省会特色的高质量发展之路。