
10月12日,2026年济南市外资企业座谈会如期举行。
会上通报了全市经济社会发展、外资工作情况及2025年座谈会诉求办理结果,7家企业代表现场发言,麦家荣律师行专题解读赴港上市与港资合作路径。
与往年“高规格”配置一样,今年的座谈会依旧由四大班子领导集体出席。
放在更长的坐标里看,这场年度之约的分量正在悄然变化。2023年外资企业座谈会首次举办时,32家企业代表到场。今年,现场参会的外资企业数量扩大到58家。
企业数量的增长,是济南外资“朋友圈”的持续扩容,更是合作深度的不断递进。
在全球产业链重构、国际资本流动充满不确定性的当下,济南如何以更加开放的姿态融入全球资本网络?
从2023年的首次破冰到2026年的体系成熟,济南用四年时间,把一场年度座谈会打磨成了外资企业感知城市温度、对接产业资源的固定窗口。
机制进阶
搭建常态化沟通矩阵
时间的指针拨回到2023年,彼时首次召开的外资企业座谈会,更像是一场“破冰之约”。这次会议更多的是打破政企信息壁垒,建立直接对话渠道。32家外资企业与济南市四大班子领导面对面,围绕项目审批、产业链配套、政策落地等提出诉求。济南也明确“清单化、台账化管理”的办理原则,给企业吃下“诉求必有回音”的定心丸。
2024年的座谈会,则开始向“制度化”迈进。在这次座谈会上,济南通报了上一年外资企业座谈会反映诉求办理情况。同时,将企业反映的新诉求纳入闭环管理。
2025年的座谈会进一步从“服务企业”向“赋能发展”升级。济南不仅在会上集中回应了上一年度诉求的办理进展,更将企业反映集中的共性难题提炼为制度性安排。比如,针对药食同源原料进口堵点,在自贸试验区济南片区启动通关便利化改革,用制度创新破解行业共性难题。
在今年的座谈会上,济南再次通报了上一年度诉求办理情况,48项诉求中,45项已妥善解决,剩余3项正在推进。这一连串数字的背后,是一套日趋成熟的诉求办理闭环:企业现场提、部门限时办、督查全程跟、结果公开评。
事实上,外资企业座谈会这一“年度单场活动”是近年来济南逐渐形成的对企常态化沟通矩阵中的一个节点。今年以来,济南已经先后针对民营企业、省属国有企业、金融机构、新生代企业家等不同群体举办座谈会。
不同群体、不同主题的座谈会各有侧重,但制度进阶的背后,是济南不再依靠零散的政策优惠吸引企业,而是用制度化的沟通机制、稳定的服务预期留住企业。
信号释放
从“引进来”到“双向通”
如果说常态化沟通机制解决的是“存量”外资企业的后顾之忧,那么今年的座谈会则释放出一个更为明确的“增量”信号——济南对外资的利用正在从单纯的“引进来”转向“引进来”与“走出去”并重的双向开放格局。
今年的座谈会增加了一个环节,邀请麦家荣律师行就助力济南企业赴港上市、拓宽利用港资渠道等情况作介绍。
这在以往的座谈会中是没有的。
这一安排并非偶然。背后是济南市外资企业座谈会的功能定位正在发生深层转变:从关注在济外资企业自身的诉求延伸到助力济南企业更好地走出去。
换言之,座谈会不再只是“听外资说”,也开始“为外资搭桥”。
香港是济南重要的外资来源地,港资企业不仅是投资主体,更是济南对外开放、产业升级、科创转化、联通内外的桥梁纽带。2026年5月“港澳山东周”期间,济南举办“泉涌香江 数智未来”人工智能产业恳谈会,邀请66家香港企业及机构参会,达成10余个新的合作意向。
把“企业赴港上市”纳入外资企业座谈会的议题框架,是济南对外资利用思路的一次重要拓展。外资座谈会不再只是服务存量外企的平台,也开始成为链接境外资本市场资源的通道。
未来,更多济南企业有望借助外资的桥梁作用对接国际资本市场,从而实现从“本土经营”向“全球布局”的跨越。这一转变,也必将为济南带来更丰富的国际合作资源与更广阔的市场空间,形成“走出去”与“引进来”的良性互动。
产业导向
先进制造和现代服务的双轮驱动
座谈会上的环节设置,折射出济南利用外资的逻辑之变。参会企业的构成则是观察济南外资投向的直接窗口。
梳理今年参会企业名单可以发现,现代服务业与先进制造业构成了两大主力方阵。现代服务业领域,参会企业覆盖金融服务、商贸物流、信息技术服务等多个门类,先进制造业领域,则集中于高端装备、新材料等方向。
这一结构与济南当前的产业结构升级方向高度契合。
2025年,济南第三产业实际使用外资占比达83.4%。这一数据背后,是济南外资结构持续向服务化、高端化演进的清晰轨迹。
先进制造业吸引外资,看重的是济南在工业基础、科研资源和区位交通上的综合优势。
德系企业费斯托作为扎根济南多年的“老兵”,早已深度融入中国重汽等本地龙头的供应链体系。同样来自德国的萨玛格数控机床今年9月落地济南起步区,将与济南二机床携手,补齐高端机床装备的产业链短板。吉利与奔驰合资的智马达出行科技,其精灵#2号车型即将量产,为济南新能源汽车产业链再添一块关键拼图。
现代服务业吸引外资,则更多依托济南作为区域中心城市在消费市场、要素集聚和开放平台方面的比较优势。
山姆会员商店开业首周销售额超1亿元,带动商贸消费提质升级。玉湖冷链拥有全球化供应链布局,打通农产品进出口的物流大通道。德华安顾人寿作为首家总部设在山东的全国性寿险法人机构,直接填补了山东寿险总部经济的空白。
以产业链为纽带,济南正在引导外资精准投向产业链价值高端环节,实现“引资”与“补链”的同频共振。
在当前全球资本流动充满不确定性的背景下,一座城市拿什么让企业持续“用脚投票”?答案或许不在于某一次座谈会上承诺了什么,而在于四年如一日的“说到做到”。