山东用好智慧平台探索"食品安全共治共享"新路径

2020-10-30 09:19:29

来源: 大众日报

作者:李吉双 张志超

责任编辑:鞠月芹

  山东于2014年启动“食安山东”品牌引领行动,并在“集聚资源、龙头带动、典型示范、因地制宜”实践中借力赋能,创建“食安山东平台”,使“食安山东”形象落地入心,有限资源优化整合,为新时代我国食品安全治理能力、治理体系建设探索路径、提供示范。

  用平台的办法汇聚发展源泉

  进入新时代,更有新要求。为推动食品产业跨越发展,形成“大而强”“全而优”集成效益,临沂于2018年起筹划食品产业博览会,通过企业与客商面对面、点对点、手牵手全面合作,形成高品质展销崭新平台,并伴随业态升级,探索“展会+网站+直播”现代模式,助力食品产业握指成拳形成合力。

  今年8月,第三届食品产业博览会成功闭幕,此次大会在模式创新上更有突破:首次设立网络直播平台,产品“云端”展示,实现全天候在线“迎客”。数据显示,食博会期间,到场观众2.17万人次,视频观看突破50万人次,现场交易额突破7700万元。

  依托食博会,临沂引进社会资本500万元,投资建设“51食品网”并设“食安山东”品牌专区,在更加广域平台,以B2B/B2C双重模式筛选商户。同时,他们还借力发力,建设网络直播孵化基地,涵盖优质产品选品展厅、网络直播中心、网络培训孵化中心、网红人才发展储备中心、短视频研发与运营中心、网络直播技能大赛基地诸多功能,从而“线上线下”双向发力,让产品品牌量值齐增,为“食安山东”品牌扩大知名度、提升影响力提供临沂方案。

  放眼山东,临沂之举并非个例,其品牌引领、价值提升的思路已被越来越多企业和地方认可,这也让山东省市场监管局深受启发:即新营商环境下,能否以平台办法对产品集中展示,让好品进万家,让优货更优价,成为百姓之需、发展之要、政府之虑。

  经过系统研究,建设“食安山东平台”的构想浮出水面。

  对此,山东省市场监管局食品协调处二级调研员段连友解释:“食安山东平台”是由山东省食安办谋划推动,各地因地制宜、探索实践,并由社会资本共同参与的系统工程,是对各地食品综合营销服务平台的统称,如“食安临沂51食品网”“食安菏泽会客厅”“食安日照展销馆”“智慧食安枣庄”“食安德州品牌运营中心”都在其中。

  此外,济南、青岛等市,新泰市、平原县、曹县、成武县、鄄城县等市县也在积极推进。

  跨过“三座大山” 实现初步成效

  “食安菏泽会客厅”平台由菏泽市市场监管局联合市邮政公司、市食品安全促进会共同打造,对“食安山东”品牌、名优企业特色产品、地理标志产品进行集中展示,并依托邮政公司“买卖惠”“邮乐达”等平台开展线上营销。平台在社区、企业分别开设品牌驿站和惠工超市,从而缩短供应链条拉近供销两端距离,让消费者获得切实实惠。

  菏泽市市场监管局党组成员、副局长李庆介绍说:“借助平台,品牌食品‘良币驱逐劣币’,大大压缩低质食品空间,从而用市场手段管好食品市场,加大食品安全监管力度,形成企业、消费者、政府多方共赢良好局面。”

  “细数起来成果多多,可建成体系并不容易。”段连友说,“对此,省局和市局做了大量工作,我们跨过‘三座大山’,汇聚资源、形成合力、共享共治,让顶层要求、人民期许在齐鲁大地成功落地。”

  首先,跨越思想观念、意识沟壑。通过行业自治,调动企业积极性。

  各地市场监管局主动牵头,邀请当地龙头企业组建食品安全促进会,从而“联合出海”提高影响力。过程中,企业传帮带、先进作示范,提升品牌意识,转变营销理念,落实主体责任。

  其次,打造赢利模式、价值机制。建设有形平台,实现有序发展。

  除展示推介功能外,各地平台还线上线下齐发力,让企业受益。疫情中,山东省市场监管局举办首届“食安山东”高峰论坛,邀请阿里、腾讯、抖音、特抱抱、1688等互联网公司,为企业传授“直播经济”,并推动成立“食安山东产业直播联盟”,助力山东食品产业线上营销,提前布局。

  再次,出台制度保障、配套措施。扭住平台企业食品安全“牛鼻子”,确保食品安全。

  平台推进过程中,市场监管、农业、教育等部门联动,以信息化创新监管手段,让准入把关、动态管理、产品追溯等责任落实落地。山东省市场监管局食品协调处处长李忠祥表示,借“互联网+食安”智慧活水,融入物联网、大数据、人工智能等现代科技,激发“食安山东平台”活力,让监管更加到位。此外,山东省市场监管局还制定《“食安山东”公共品牌通用评价标准》,严把入驻企业资质,确保食品品质无忧。

  经过不懈努力,一个“政府推动、社会搭台、企业唱戏、市场运作”的“食安山东平台”逐渐成形,呈现出“政府—企业—群众”三方受益良好局面。目前,“食安菏泽会客厅”入驻企业150余家,铺设智慧零售终端48台,建成并运营广州、苏州、济南、兰州“食安菏泽”品牌运营中心。“食安日照展销馆”入驻220余种食品品牌,累计接待游客过百万人次……

  “山东路径”的启发与思考

  “食安山东平台”变革传统监管思路与监管模式,以问题为导向,以市场为手段,通过展示、体验、销售、共享多元机制,形成区域食品安全水平提升、食品产业高质量发展的有益实践,从而为食品安全治理思路的智慧化、治理手段的科技化、治理能力的现代化系统升级提供有效路径,并形成多项有益启示。

  启示一:品牌引领、安全为先、扶优限劣、价值领航。借助优质企业、优质产品引领公众消费,助力区域食品安全水平整体提升。

  市场经济,品牌是引领,质量是核心。以“有形产业”调动“无形力量”托举“无限民生”,关键在群众满意、社会放心,而这正是“食安山东”区别于其他品牌的关键所在,也是“食安山东平台”科学发展的命脉所在。平台建设中,强化部门联动,严把入驻企业食品安全关,将安全优质、可追溯的食品纳入平台,引导企业诚信守法经营,从而形成线上线下统一经营,优胜劣汰科学管理的良好局面,为消费者提供安全优质放心食品,让有心之举守护住“舌尖安全”。

  启示二:市场主导、行业自治、多元参与、形成格局。通过流程再造、转变职能,使得食品安全共建共治共享局面成形。

  实践中,山东省市场监管局坚定认为,一定要发挥好市场的主导作用,善用巧用市场力量,建立“政府牵头、部门协同、资源重构、社会参与”机制,从而全面建设平台。据统计,目前已建成的“食安临沂51食品网”“食安菏泽会客厅”“食安日照展销馆”“智慧食安枣庄”“食安德州品牌运营中心”等平台累计投入近4000万元,均由行业协会或企业投资建成并运营。这充分证明协会牵头、企业参与、市场导向的可行性和生命力,并通过自我管理、自我服务赢得消费者认可。

  启示三:科学谋划、系统思维、因地制宜、放眼长远。通过龙头企业带动提升,推动山东食品产业“雁阵高翔”高端提升。

  调研发现,经过长期实践,各地立足实际,科学谋划,探索多元平台建设路径,已形成良好生态。其中,有的侧重宣传推介,有的侧重安全追溯,有的侧重互动营销,形式各异,但异曲同工,都有效拓展了企业的市场。过程中,龙头企业辐射带动作用尤为重要,通过食品企业深度参与,利用平台积极展示、推广品牌、开拓市场,实现抱团发展、借梯登高良好态势,助力全省食品产业科学长效进步。

  久久为功、缓缓用力、善学善思、善建善成。对于未来,李忠祥表示:“相对于建设的期许,‘食安山东平台’其实刚刚破题,路子蹚出来,后面更要总结提升,从而以‘品牌引领、平台助力、多元参与、长效长治’真实路径,形成‘山东方案’,建设‘山东样板’,使得品牌建设的‘软实力’成就食品监管的‘硬底气’,托举百姓民生‘大格局’。”

原标题:山东用好智慧平台探索"食品安全共治共享"新路径

值班主任:李欢

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