山东公共卫生“应急”突破 省公共卫生临床中心和青岛、菏泽分中心正加紧建设

　　国家移动中毒处置中心（山东）开展应急演练。（□卢骁王凯报道）

　　□ 王凯 徐佳 徐晨 高晖

　　5月31日，位于济南市历城区蟠龙山森林公园西侧的山东省公共卫生临床中心二期建设工地，机器轰鸣，车来车往，一派繁忙景象……

　　作为山东省公共卫生应急管理体制改革的重大成果，一所拥有三个院区3000张床位，主要承担全省传染病和重大公共卫生事件医疗应急、救治任务的大型公共卫生临床中心，将在两年内建成，同时开展教学、科研、培训、公共卫生宣传、传染病信息监测报告等工作。

　　人民至上，生命至上。近年来，山东省以满足群众日益增长的健康需求为目标，充分结合省情实际，注重顶层设计，高点定位，高位推动，建立起政府主导、部门协同、全域动员、上下发力的组织领导和协调联动机制。2020年，省委、省政府召开的全省“重点工作攻坚年”动员大会，把公共卫生应急管理改革作为九大改革攻坚行动之首，为进一步提升卫生健康特别是公共卫生事业改革发展注入强大动力。

　　“疫情突发事件处置，既要逻辑推断，又要考虑社会心理因素……”近日，山东第一医科大学泰安校区C3018教室座无虚席，省疾控中心突发应急领域首席专家雷杰以新冠肺炎发生以来的实战案例，从专业角度剖析疫情防控的目标和策略，为公共卫生与健康管理学院的师生，讲授了一堂别开生面的健康课。

　　这是我省进一步整合资源，培养实战型公共卫生人才的有益尝试。省卫生健康委党组副书记、省疾控中心党委书记马立新介绍，2020年11月，省疾控中心与山东第一医科大学共建公共卫生与健康管理学院，在完善公共卫生与健康理论教学科研体系、开展重大疾病防控基础和应用研究、全面提升疾病防控和科研水平等方面实现新突破，共同探索公共卫生领域专业人才培养机制，发挥双方优势，提升人才培养水平。

　　创新人才队伍建设措施。山东将省、市、县三级疾控中心高级职称岗位分别提高到45%、40%和30%，并根据工作需要设立首席专家，全省遴选首席专家242名。在“泰山学者”等评选中，对公共卫生人才单独核定名额。

　　通过加强疾控防控、医疗救治、基层卫生“三大体系”软硬件建设，我省着力构建起强大的公共卫生体系。2020年启动实施疾病预防控制中心标准化建设三年行动，全面推进省、市、县三级人员配备、房屋建设、仪器装备、职能落实“四个标准化”。

　　除在济南建设省公共卫生临床中心，青岛、菏泽分中心也在抓紧建设中。每市设立一所达到三级标准的市级传染病医院；80%以上的县（市）建成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治中心；二级及以上公立医院全部建成规范化发热门诊，73.1%的县（市）综合医院和22%的县（市）中医医院达到国家医疗服务能力推荐标准。县级综合医院感染性疾病科实现全覆盖，93.75%达到国家推荐标准。

　　同时，先后实施全省基层医疗卫生机构标准化建设和能力提升三年行动，推动基层服务体系提档升级，具备条件的全部建设发热哨点诊室，乡镇卫生院医师本科以上学历占比提高近10个百分点，乡村医生执业（助理）医师化率达38.7%。

　　此外，我省还完善重大疾病医疗保险和救助机制，特殊群体、特定疾病医药费豁免制度和医保基金应急预付制度。坚持平战结合，创新应急资源储备措施，筑牢物资保障基石。