红动齐鲁丨党建引领盘活资源，贫困村蝶变示范村

　　位于日照市五莲县洪凝街道南部的红泥崖村，以前村集体收入薄弱，基础设施条件落后，村内老弱病残失能半失能的“老困孤”群体生活极度困难，2016年被确定为市级贫困村。面对这个局面，红泥崖村党支部痛定思痛、穷中寻变，坚持党建引领，通过盘活资源抓发展、乡村治理换新貌、互助养老促脱贫三项措施，使村庄彻底摘掉了“穷”帽子，先后获得“全国减灾示范村”“全国乡村治理示范村”“省级文明村”“山东省先进基层党组织”等称号。在中国共产党成立100周年之际，全国“两优一先”名单公布，日照市五莲县洪凝街道红泥崖村党支部荣获全国先进基层党组织。

　　支部领办、壮大产业，推动强村富民

　　“百姓富不富，关键看支部”。红泥崖村党支部坚持一步一个脚印，从盘活现有资源入手，持续延长产业链条、丰富产业形式，村庄发展优势越来越明显，集体增收路子越走越宽广。

　　为了摸清村里的“三资”底数，村党支部成立清产核资工作小组。在此基础上，流转土地260余亩，开辟荒山120余亩，带动集体经济年增收6万元。通过村企合作，建设35kW分布式光伏发电站1处，集体经济年增收2.8万元。成立支部领办合作社，按照“支部+合作社+国有企业”的模式，与县土地储备公司进行股份合作，成立合资公司，对全村土地、山场、集体资产等资源进行统一经营管理，实行风险共担、利益共享，盘活“冷资源”，变成乡村发展“热经济”。

　　红泥崖村着力发展优质小米和酸枣叶、丹参系列茶、苹果、板栗、野山珍等特色农业，打造绿色有机品牌，对外招商筹集资金80万元，建设特色农产品加工车间，延长产业链条。成立电商服务站，聘请专业团队管理，创新“互联网+”销售模式，推动农产品销售实现规模化、品牌化、多元化，进一步拓宽集体经济增收途径。

　　同时投入25万元，高标准建设“红泥百花庄园”旅游基地，打造乡村旅游特色品牌。发挥靠近国家4A级景区大青山的优势，沿222省道两侧规划建设精品农家乐、特色商品展示区。同时，村党支部积极争取222省道大青山服务区经营管理权，开辟乡村旅游“新窗口”，推介石磨面粉、手工煎饼、根雕等特色产品，推动村庄发展驶入“快车道”。

　　补齐短板、整体提升，打造美丽乡村

　　“民以食为天，村以事为先”。红泥崖村党支部面对乡村治理的新诉求、新问题，不等不靠、积极作为、补齐短板，村庄“面貌”焕然一新，村民满意度不断提升。

　　旧貌却与富裕的新生活不相适应。村党支部研究决定，按照“由外到内、由表及里”的思路，打出了一套基础设施建设“组合拳”。第一步，筹资73万余元建成一条运输石料的“村外环专用道”改善外部环境。第二步，抓住上级“一事一议”项目机遇，投资43万元硬化“村内环幸福路”，开展“巷巷通、户户通”青石铺装，结束了村民“晴天一身土、雨天两腿泥”的历史。第三步，筹资94万元，将自来水通到了每家每户，整修了地下污水、雨水渠道管网，为全村551户全部进行了管网式厕所改造，补齐基础设施建设短板。

　　为了彻底改变村容村貌，村党支部结合“党员联四邻”工作，实行党员设岗定责，成立志愿服务队，党员带头治理养殖污染7处，拆除违章建房52户，建成占地4400平方米的“口袋停车场”33处，安装路灯156盏。

　　老有所养、幼有所教，建设幸福家园

　　脱贫攻坚工作，解决贫困问题是关键。红泥崖村党支部直面问题，精准施策，实现老有所养、幼有所教、民有所乐。

　　村党支部瞄准村内老人需求，以农村幸福院为依托，通过聘请有劳动能力的居家贫困妇女与贫困失能老人结对帮扶，同步解决了“贫”和“困”两个难题，探索出一条“1+1”互助养老扶贫模式，同时吸纳党员和社会各界人士捐款，统一配备厨具、床铺、电视、洗衣机等设施，真正实现小院子供养、大集体关爱。红泥崖村党建引领“互助养老”扶贫模式写入了党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》；2018年，全省乡村振兴暨脱贫攻坚会议到红泥崖村现场观摩，村党支部书记张守英获评“全国脱贫攻坚创新奖先进个人”。

　　为了解决留守儿童问题，村党支部积极对上争取引进“小草学堂”和“四点半”课堂两个留守儿童志愿服务阵地，村集体投资11万元装修了房屋，配备了课桌、电脑、电视、投影仪等物品，高标准建设普惠制幼儿园1所，有效解决了43名“留守儿童”的假期教育、看护等问题。

　　同时，村集体投资40余万元，建设新时代文明实践广场，让群众走出家门，就能开展丰富多彩的休闲娱乐活动。村党支部牵头开展系列文化惠民活动，每年春节前，村党支部组织开展“红泥崖村春晚暨评选先进活动”，节目全部由村民自编自演，并为评选出的优秀党员、优秀村民代表、最美家庭等进行集中颁奖，进一步营造了互学互帮、文明和谐的良好村风。