海岱观|世界500强219家来鲁，外资高地“高”自何处

　　鲁网7月11日讯（记者 范金鑫）日前，一组“1-5月山东外资增速大幅高于全国”的亮眼数据刷屏。新设外商投资企业1074家，同比增长31.5%；实际使用外资83.2亿美元，同比增长70.7%，高于全国30.9个百分点，增幅全国第一，较2019年1-5月增长72.3%。16市有半数实际使用外资实现倍增，最高的聊城增长1275%。

　　如今，已有219家世界500强在山东投资企业812家。招商引资“不断链”，利用高能级平台围绕“十强产业”延链建群；服务企业“不断线”，从“面对面”到“屏对屏”，战疫期间服务外资19条被商务部全国推广。打造对外开放新高地，山东备受跨国企业青睐。选择山东就是选择机会，正在成为共识。

　　高增速：互补产业链上“手牵手”

　　省商务厅近日发布1-5月统计数据，其中全省8市实际使用外资实现倍增。聊城、济宁、菏泽、泰安、临沂、德州、潍坊、滨州8市实际使用外资分别增长1275%、625.4%、585.8%、310.7%、279.5%、184%、142.5%和103.1%。

　　在干事创业热火朝天的齐鲁大地，不仅仅是济青烟三核这种具有资源禀赋和区位优势的城市受到外资瞩目，山东半岛城市群的所有城市都在努力地寻找自己在世界经济产业链条中属于自己的位置。

　　“每一分成绩都是拼出来的，唯有始终对每一个1%的可能都付出100%的努力，咬碎牙也要拼、挤破头也要争，才能赢得发展的主动和先机。”

　　聊城市2020年度考核总结大会现场 来源：闪电新闻客户端

　　这是聊城在今年4月初全市2020年度考核总结大会上得出的经验之谈。2020年，聊城市级领导带头开展外出招商活动20余次。各县(市、区)党政主要负责人坚持“一人在家主持工作、一人外出招商”的原则，外出招商达357人次。

　　美国最大铜冶炼厂力拓肯尼科特公司采用阳谷祥光铜业有限公司专业技术和设备顺利投产，标志着中国铜冶炼技术与装备首次出口发达国家取得成功；山东骏程金属科技有限公司轻量化新产品通过行业严苛的德国LBF实验及美国SAE认证，直供世界知名主机厂——戴姆勒奔驰……科技创新为企业发展带来不竭动力，也为聊城建设制造业强市“添砖加瓦”。

　　省商务厅数据披露，从利用外资结构看，制造业实际使用外资快速增长。1-5月，全省制造业实际使用外资20亿美元，同比增长70%，较2019年同期增长23.2%。制造业领域使用外资快速增长，反映了山东制造业对外资具有无与伦比的吸引力。

　　近年来，山东依托打造“十强”现代优势产业集群，围绕装备制造等10个产业、35条产业链，全面推行“链长制”，精准谋划实施补链延链强链项目，深化同跨国公司在重点领域的产业合作，形成了一批利用外资效率高、产业带动效果好的现代新兴产业集群。

　　以实际使用外资“榜眼”城市济宁为例，济宁高新区,是国内工程机械产业链最完整的区域之一,当地配套率达到60%以上。高端装备产业拥有规模以上企业154家，2020年营业收入370亿元。

　　中日韩（济宁）国际合作园区示意图 来源：济宁高新区管委会网站

　　2019年底，省商务厅批复济宁高新区建设中日韩(济宁)国际合作园区。目前，其中的中韩产业园主要以韩国镐成、永生重工为龙头，引进重点企业,形成高端专用设备制造、精密锻造等行业领军高端装备产业园区。而中日产业园主要以日本小松、大京、胜代、明治等系列日资企业为重点,重点打造高端装备、生物医药的日资产业集群，园区已成为鲁西南地区日资企业最密集的区域。

　　高能级：国家级平台赋能“组CP”

　　当下的山东，高能级对外开放平台集聚。争做RCEP先行区、建设自贸试验区、打造上合示范区，开发区体制机制改革创新全面推开，综合保税区整合优化，跨国公司领导人青岛峰会等重大活动接连举办，使得山东对外开放在更高起点上向高质量发展迈进。

　　2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，标志着我国自贸区战略迈出坚实一步，世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸区正式启航。

　　RCEP签署仅15天后，青岛市北区举行RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设工作动员大会。今年1月18日，RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地开工。青岛正以邮轮母港区为核心，打造面向RCEP成员国深度开放发展的新支点城市。

　　2021年跨国公司领导人青岛峰会暨新动能青岛展览洽谈会将于7月15、16日在青岛市举办。这次峰会召开的首个会议，就是商务部围绕“融入RCEP大市场促进区域经济合作”的主题进行政策解读的闭门会议。

　　今年烟台市在政府工作报告中也鲜明提出要抢占RCEP先机。烟台市一共组建了4个国际招商专班,其中就包括了日本、韩国的两个招商专班,强化对日韩招商工作的考核,并设立了日本、韩国经济合作中心,一线招商人员由改革前的666人增至目前的1335人。今年1-4月,烟台市实际使用日韩资5248万美元,增长432.8%。

　　4月8日，省政府网站发布落实《区域全面经济伙伴关系协定》先期行动计划通知

　　今年4月,山东省政府印发《落实RCEP先期行动计划》，将与日韩合作作为全省落实RCEP协定的突破口,订了5个方面20条政策措施,瞄准协定生效前和生效后3-5年的窗口期,抢先发力。

　　这个行动计划提出，支持济、烟、威、临等市建设中日韩水产品、食品、日用消费品、美妆等特色商品集散地。要复制推广临沂商城“市场采购出口商品享惠中韩FTA正面清单,支持临沂建设特色商品集散地等措施。

　　位列使用外资倍增八市之一的临沂早已经开始出击。今年8月,临沂国际博览中心将举办首届RCEP(山东)进口商品博览会，深化山东与RCEP区域国家的交流互动和经贸合作。对于展现我省新旧动能转换成果、扩大对外影响力等方面，具有重要而深远的意义。

　　高起点：山东版引资值得“抄作业”

　　即使在疫情期间，争做对外开放新高地的山东仍备加努力。包车帮企业员工返岗、为困难企业雪中送炭、组织线上云招商……一个个真抓实干的政策引得商务部称赞，直接让全国各地抄山东的作业。

　　2020年2月14日，商务部办公厅印发《关于推广山东省加快外商投资企业复工复产推进外商投资若干措施的函》，将山东省近日推出的19条加快外资企业复工复产推进外商投资的政策措施，印送全国各省（区、市）参照借鉴。

　　近年来，山东先后出台《山东省进一步做好利用外资工作的若干措施》《山东省重点外资项目要素保障实施细则》等招商引资政策，切实保障了跨国公司的要素供给和稳定发展。

　　2020年，山东新设外商投资企业3060家，同比增长21.6%；实际使用外资176.5亿美元，居全国第四位，同比增长20.1%，增幅高于全国15.6个百分点，在利用外资前六大省市中居首位；实际使用外资占全国比重12.2%，较上年提升1.6个百分点。

　　第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会现场 来源：大众日报客户端

　　数字背后是外商对山东营商和投资环境不断提升的切实感受。去年以来，山东创新采取线上线下相结合的方式，先后组织了“山东与世界500强”欧洲、东盟、美国、韩国、日本五场连线活动，还组织了“山东与世界500强产业链高质量合作发展对话”，“儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会”等40余场投资促进活动，及时聆听跨国公司声音，传递进一步扩大对外开放的愿望，共签约外资项目385个，合同外资157.7亿美元，实现了万里相隔“常相见”，招商引资“不断线”。

　　今年3月1日，省商务厅外贸处处长王红在省政府新闻办召开的新闻发布会上表示，“十四五”时期，山东将在利用外资方面重点做好持续扩大对外开放、持续推动重大项目落地、持续优化利用外资结构、持续拓展与重点国别合作领域、持续打造“选择山东”招商品牌、持续优化营商环境这6方面工作。

　　截至目前,累计有219家世界500强在山东投资企业812家。满满的“山东诚意”,让越来越多的世界500强公司在齐鲁大地上尽情“奔跑”。

　　在打造对外开放新高地征程上，山东扮演着越来越重要的角色。当制度创新的红利不断释放，越来越多的外商被吸引而来，留驻山东。如今的齐鲁大地，处处涌动着开放的春潮，充满了开放的良机。