2021山东经济之投资篇：这项投资增速为何成近4年最好？

　　投资、消费、进出口是拉动经济增长的三驾马车。最新公布的2021年山东经济数据显示，全年固定资产投资比上年增长6.0%，制造业投资增长13.1%，民间投资增长8.2%。在这背后，是山东聚焦聚力抓项目、稳投资，稳步推进制造业投资增量提质，全面塑强动能转换底板，持续提升转型发展后劲。

　　2018年至2021年，山东固定资产投资增速分别为4.1%、-8.4%、3.6%和6%。这意味着，2021年山东固定资产投资增速成为实施新旧动能转换以来的最好水平。

　　以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”

　　2021年12月10日，山东省重大项目海阳东方航天港项目开工：九天行歌火箭贮箱产业基地、东方空间“引力一号”商业固体运载火箭总装测试中心、星河动力商业固体运载火箭创新研发制造基地三大项目同步启动。三个项目投产后，东方航天港将成为全国最大的商业固体火箭总装测试基地。

　　重大项目是经济高质量发展的压舱石。2021年，四批山东重大项目集中开工，集中开工项目1818个、总投资1.2万亿元，谋划实施海上风电基地、氢能产业示范基地等12个动能转换重大支撑性项目、总投资9600亿元，一批标志性项目加快建设。

　　大项目投资支撑效果明显。2021年，全省亿元及以上、10亿元及以上项目分别达16541个、2635个，分别比上年增长15.7%、25.1%;计划总投资分别达11.2万亿元、6.9万亿元，分别增长17.7%、19.3%;完成投资分别增长9.6%、18.7%，对全部投资增长的贡献率分别为96.2%、82.2%。

　　“2021年，全省固定资产投资累计增长6%，两年平均增长4.8%，分别好于全国1.1个和0.9个百分点，为经济持续稳定向好提供了强力支撑。工作中，我们紧紧抓住项目建设这个‘牛鼻子’，坚持以优质项目带动有效投资，高质量推进项目谋划招引和落地见效。”省发展改革委副主任王栋表示，下一步山东还推动实施一批引领性、支撑性、示范性“七网”基础设施和高质量发展重大项目，统筹用好土地、能耗等优质要素资源以及专项债券等建设资金，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。

　　最新发布的省政府工作报告显示，围绕坚定不移力保经济平稳增长，在稳定扩大项目投资方面，山东突出“十强”产业、基础设施、重大平台、社会民生，谋划推出2000个省级重点项目。加快裕龙岛炼化一体化、万华新材料低碳产业园项目建设。

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员郑世林期待，将来着眼于高新技术领域投资，山东加紧集聚一批高科技型重点项目。

　　2021年电子及通信设备制造业同比增长35.9%

　　在梳理2021年山东经济数据时，山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军注意到一组数据：山东省制造业投资比上年增长13.1%，两年平均增长10.3%，分别高于全部投资增速7.1、5.5个百分点;占全部投资比重为27.5%，比上年提高1.7个百分点。

　　2021年3月，潍坊歌尔电子有限公司虚拟/增强现实数字化车间生产基地项目奠基，项目计划年产智能电子产品500万台，一期将于今年3月建成。该项目是山东电子及通信设备制造业快速增长的缩影。数据显示，2021年，山东高技术制造业投资快速增长，全年增长22.8%，两年平均增长30.2%，其中电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资分别增长35.9%、22.2%。在制造业31个行业大类中，2021年24个行业实现正增长。

　　值得注意的是，2021年，山东传统化工技改投资也呈现良好态势，实施500万元以上技改项目1.2万个，加速推进裕龙岛高端石化项目。

　　2021年山东固定投资数据中，代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显，“四新”经济投资占比51.2%，占全部投资比重达到51.2%，呈现出新动能快速成长的特点。

　　“去年，山东制造业投资加速发展，投资的质量也更高。制造业项目投资至关重要，事关长远发展。”刘德军说，作为全球唯一工业门类最齐全的制造业大省，很长一段时间以内，制造业都是山东经济发展的核心动力，制造业投资项目质量高，才支撑提高其他产业的档次、质量、竞争力和效益等。

　　山东投资质量更优的另一个表现是民间投资增速增长快、对经济贡献率高，保持着较强的活力。2021年，山东民间投资比上年增长8.2%，占全部投资比重为65.2%，比上年提高1.3个百分点，对全部投资增长的贡献率为87.3%。

　　根据《山东统计年鉴2021版》，从2017年至2021年，民间固定资产投资增速分别为2.1%、4.1%、-18%、6.9%和8.2%。2021年是民间投资增速水平最好的一年。民间投资增速快，得益于山东在改善营商环境上持续发力，深化放管服改革，全省营商环境持续优化，整体水平处于全国第一方阵。

　　另一组数据则显示，山东投资更加注重民生，提高群众幸福感、获得感。当年，山东卫生、教育等社会领域投资均实现了两位数增长。