再添5个省级一刻钟便民生活圈建设试点城市，山东的试点“前浪”们做了啥？

　　6月9日，山东省商务厅公示了第二批省级城市一刻钟便民生活圈建设试点城市，潍坊、威海、淄博、泰安、德州5市入选。

　　记者了解到，去年，全国评出了30个“一刻钟便民生活圈”国家级试点城市，山东济南、青岛、烟台3市就已成功入围，列国家级试点城市之首;同年山东也确定了东营、临沂、滨州、济宁4市为全省首批城市一刻钟便民生活圈试点城市。这些先行先试的“前浪”城市，目前建设进展和成效如何?

　　济南：已建立164个15分钟社区便民商圈

　　记者了解到，2019-2021年，济南市率先作为，在全市城乡建设了164个15分钟社区便民商圈，每个商圈涵盖了居民日常生活需求的商业服务等业态近40种，构建起功能齐备、优质便捷、运营高效、管理有序的社区便民商业服务体系，9个项目被中国社区商业委员会命名为社区商业示范项目。2019年和2021年,中国社商委分别在济南举办全国社区商业建设经验交流会暨示范项目授牌仪式，观摩推广我市一刻钟社区便民生活圈(商圈)示范项目建设与发展经验。2021年，全省一刻钟便民生活圈培训班依托济南市示范观摩点成功举办。

　　为增强完善15分钟商圈服务功能，济南从便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市(菜店)、早餐店等基本消费入手，不断增加特色餐饮、运动健身、保健养生、新式书店、教育培训、休闲娱乐、老年康护等品质消费，拓展服务领域，丰富服务业态，更好满足居民日常生活服务需求。

　　同时，济南创新15分钟社区便民商圈发展模式，充分借助移动互联、云计算、大数据、人工智能等技术手段，推动数字化、网络化、智能化发展，为居民提供多种智慧生活服务。

　　据了解，到“十四五”期末，济南主城区将建成示范标准类便民生活圈150余处，基础保障类便民生活圈普及全市区县(功能区)，覆盖90%以上社区，推进社区便民服务连锁化、标准化、智慧化、品牌化发展，满足人民日常生活服务需求，大幅提升便利化、品质化消费水平和消费体验。

　　烟台：3年建设100个试点

　　生活圈建设事关民生，是一项系统性工程，点杂线多面广，烟台市注重顶层设计和整体谋划，制定实施三年行动，明确“一年试点，两年推广，三年覆盖”的工作思路，目标锚定“3年建设100个试点”。

　　烟台支持平台建设，提升智慧化服务能力。依托烟台一手通APP(小程序)构建城市便民生活圈智慧服务平台，探索整合本地商户资源，接入购物、餐饮、休闲、养老、托育、家政等居民服务业线上功能，提供周边商品和服务搜索、生活缴费、地理导航及线上发券、线下兑换等免费服务，打造智慧城市生活圈服务平台。支持烟台晟金昶裕、直通家超市开发综合信息管理平台，建设网上商城，推行“线上+线下”异业联盟模式，在线提供物资回收预定、鲜花预订等7项便民服务，加载家政、洗染等6类服务业态;引导振华量贩携手美团外卖以“互联网+零售+外卖”的模式发展线上超市，家家悦联合“京东到家”打造“线下社区店+线上社区+线上社交”社区团购模式，大润发开发“淘鲜达”小程序，通过“超市+电商”融合发展模式，实现社区周边3公里内生鲜产品一小时送达。

　　烟台还强化生活圈服务民生属性，打造防疫保供重要平台载体。记者了解到，疫情防控期间，烟台将一刻钟便民生活圈重点连锁超市纳入应急保供工作体系，依托现有综合商超、便利店、农贸市场等，通过建立微信群、发展社区团购等方式开通线上营销渠道，形成对封控区、管控区和防范区的精准服务，打通封控管控小区应急保供“最后一百米”。莱阳山水华庭小区封控期间，通过线上下单，5天配送1000余单，蓬莱区通过超市团购、电商平台等做好物资保供工作，封控6天配送生活必需品物资222吨，芝罘区封控3天配送物资200吨，有效满足了居家居民需求。

　　值得一提的是，烟台开发区八角社区还创新发展“一站式邻里商业中心+社区文化共享中心模式”，打造场景体验主题市场，颠覆传统市场模式，实现“24小时”邻里化差异经营，形成以新型室内农贸集市、中小型标准影院、各类型餐饮为三大主力业态，满足日常一切消费形式的同时，丰富消费者体验，打造成社区邻里及家庭休闲生活的第三空间。

　　东营：今年起到2025年，分批打造60个城市一刻钟便民生活圈

　　俗话说，好钢用在刀刃上。省级财政资金怎么用?东营划定了四个重点：一是支持完善细化城市一刻钟便民生活圈改造提升策划方案。二是支持应用5G、大数据、人工智能、物联网等先进信息技术，驱动发展无接触交易、智能结算、网订店取(送)、直播带货、自助售卖等创新模式，拓展便民生活圈应用场景。三是支持品牌化连锁便利店、综合超市、早餐店、美容美发店、洗染店、药店等进社区。四是支持菜市场、生鲜超市(菜店)标准化改造，推广先进冷链技术和设施设备，加强供应链管理，实行超市化、连锁化经营。

　　为高水平建设试点，东营借助专业力量，为试点生活圈建设保驾护航。邀请中商商业发展规划院专家深入社区宣讲政策和创建标准，在业态布局、设施配置等方面对社区进行面对面指导。召开城市一刻钟便民生活圈规划座谈会，为实施创建的街道、社区答疑解惑。推动一刻钟便民生活圈建设项目化，委托省级专家对申报市级奖补资金的项目进行验收，并提出针对性的意见建议，为生活圈的建设发展提供了有益参考。

　　在建设过程中，东营涌现出了一批创新典型。如中山社区一刻钟便民生活圈长期开展“爱心护学”“中山百家宴”“金婚庆典”等服务项目，开设书法、合唱、戏曲、舞蹈、武术、剪纸等培训课程，组建文体队伍10余支，学员500余名。另外，东营创新打造的“爱心暖心站”提升了为民服务水平。锦华社区一刻钟便民生活圈依托党群服务中心为居民提供政务服务、志愿服务、公益服务、生活服务。

　　东营提出分批推进建设便民生活圈，按照“两年试点、三年推广”的工作思路，从2022年起到2025年，分批打造60个城市一刻钟便民生活圈。其中，2022-2023年为试点阶段，分别打造5个试点一刻钟便民生活圈，要把试点生活圈打造成东营市便民生活圈的“样板间”，创造出城市一刻钟生活圈建设的东营模式，形成可复制、可推广的东营经验，在全市起到“科学引领、示范带动”作用。2024-2026年为推广阶段，加快推动便民生活圈的建设速度，逐年分别打造23个、20个和7个便民生活圈，达到城市一刻钟便民生活圈在主城区的全覆盖。