山东财政支持海洋强省建设，去年省级统筹资金87.2亿元，比上年增长13.5%

　　9月20日，在山东省政府新闻办新闻发布会上，省财政厅总会计师单卫国介绍，近年来，省财政厅不断加大投入力度、创新财税政策、拓宽融资渠道，积极推动海洋经济高质量发展。2021年，省级财政统筹资金87.2亿元，比上年增长13.5%，支持海洋强省建设，保障重点项目资金需求。

　　资金投入方面，2021年，省级财政统筹资金87.2亿元。一是支持海洋渔业发展。围绕传统渔业转型升级，推动国家级海洋牧场、现代渔业装备、渔业基础设施建设，落实渔业资源养护补贴和渔民减船转产补助，助力建设高水平“海上粮仓”。二是支持海洋科技创新。推动海洋试点国家实验室、中国海洋工程研究院(青岛)等高能级创新平台建设，实施泰山产业领军人才工程蓝色人才专项，支持立项9个重大科技创新工程项目，促进海洋领域人才、科技、产业融合发展。三是支持海洋生态保护。推动5个海洋生态保护修复项目纳入中央财政支持范围，获得补助资金15亿元，入选项目数量和补助金额均居全国首位。持续推进海洋环境监测和生态灾害防治，为海洋环境治理和生态安全提供基础支撑。

　　机制创新方面，综合运用税费减免、股权投资、生态补偿等政策工具，促进海洋产业转型升级、海洋资源高效利用、海洋生态稳步改善。一是减免税费降低涉海企业负担。对海洋产业高新技术企业，按照15%税率征收企业所得税，城镇土地使用税适用税额按现行标准的50%执行，对捕捞、养殖渔船免征车船税，对海洋产业企业研发费用实施所得税前加计扣除。全年为17个用海项目减免海域使用金1.45亿元。二是多措并举引导蓝色产业升级。采取股权投资、贷款贴息、设备奖补等方式，支持海洋战略性产业重大技术改造项目和智能化技术改造项目;对新认定的国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心给予经费支持，引导推动海洋产业转型升级。三是陆海统筹推动海洋生态改善。实施海洋环境质量生态补偿，将补偿资金与入海水质、近岸海域环境质量直接挂钩。在陆域实施纵横结合的水生态环境补偿机制，实现从陆地到海洋的水生态保护补偿全覆盖。

　　扩大融资方面，针对海洋强省建设点多面广、资金需求量大的现状，积极吸引社会资本投入海洋领域。一是加快设立海洋产业基金。充实优化现代海洋产业项目库，对省新旧动能转换基金投资于省内种子期、初创期的海洋科技型、创新型项目，引导基金让渡全部收益。截至2021年底，全省新旧动能转换基金设立现代海洋产业基金22只，投资现代海洋产业项目73个，投资金额36亿元，带动社会资本投资88亿元。二是推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。充分发挥PPP模式引擎作用，支持重大基础设施和公共服务设施建设，截至2021年底，我省纳入全国PPP项目库的涉海重大基础设施和公共服务项目4个，投资额184亿元，已全部签约落地。(济南日报 记者：范俐鑫)