10月10日,山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题发布会第九场,介绍党的十八大以来政法机关持续推进平安山东建设工作情况。党的十八大以来,山东政法机关着力推动建设更高水平的平安山东,为服务保障经济社会高质量发展创造了安全稳定环境,为“中国之治”作出了山东贡献。十年来,全省刑事案件、治安案件分别下降34.3%、67.2%,群众安全感、满意度持续提升,平安中国建设考评成绩位居全国前列。特别是扫黑除恶专项斗争以来,全省累计侦办涉黑组织260个、涉恶犯罪集团886个。
把平安建设纳入全省高质量发展绩效考核和重点任务督查
省委政法委分管日常工作的副书记、平安山东建设领导小组办公室第一副主任孙成良介绍,各级高度重视平安建设,长效工作机制更加完善。省委对平安山东建设高度重视,把平安建设工作摆上重要位置,成立由省委主要负责同志任组长、35个成员单位组成的平安山东建设领导小组,每年将平安建设列入省委常委会工作要点,统筹研究解决涉及平安建设的重大问题,出台关于建设更高水平的平安山东的若干措施,为平安建设提供了制度保障。不断完善共建共治共享的工作机制,平安山东建设领导小组下设10个专项工作组,形成了部门联动、携手联防、齐抓共管、共创平安的良好格局。
同时,把平安建设纳入全省高质量发展绩效考核和重点任务督查,每年组织开展平安建设评价,确保平安建设重点任务按期推进、落地见效。各级进一步落实平安建设领导责任制,党委主要负责同志严格落实第一责任人责任,党领导平安建设制度机制更加健全完善。
全省累计侦办涉黑组织260个、涉恶犯罪集团886个
全力维护全省社会安全稳定,人民群众安全感显著增强。毫不动摇把政治安全放在首位,持续开展反间谍、反渗透、反颠覆、反破坏、反暴恐、反分裂、反邪教斗争,筑牢维护国家安全的铜墙铁壁。坚决打击影响群众安全的违法犯罪活动,连续组织“净网”“云剑”“昆仑”和禁毒人民战争等系列专项行动,持续向盗抢骗、黄赌毒、食药环等各类违法犯罪发起凌厉攻势,持续开展多轮次、全覆盖、起底式社会治安“大清查”。
特别是扫黑除恶专项斗争以来,全省累计侦办涉黑组织260个、涉恶犯罪集团886个,先后强力开展多个轮次的重点行业领域专项整治行动,依法打击惩处了一批为祸行业领域的“砂霸”“矿霸”“市霸”,扫黑除恶专项斗争总体满意度位居全国前列,在沿海省(区、市)中位居第一。
依法打击电信网络诈骗犯罪,万人发案数保持全国最低,破案数和抓获人数持续保持上升势头,切实保护好群众“钱袋子”。组织开展打击整治养老诈骗专项行动,破案3746起,立案数、破案数均达到前五年总和的4倍,多项指标位居全国前列。集中开展“团圆”行动,全力攻坚拐卖儿童积案,成功找回失踪被拐人员446人,帮助192个家庭重新团圆。
积极回应广大人民群众利益诉求和社会关切,全省司法行政部门深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动,全省人民调解组织累计化解各类矛盾纠纷380余万件。全力保障各项疫情防控措施有效落实,依法打击处理各类涉疫违法犯罪,为群众筑牢安全防线。
十年来,150余名政法干警因公牺牲,政法队伍是和平时期奉献最多、牺牲最大的队伍,用辛勤付出和流血牺牲守护了一方安宁和群众幸福。
“互联网+”民生警务平台高频事项全程网办率突破90%
努力优化经济社会发展环境,服务保障水平不断提高。积极主动服务国家重大经济战略和全省重点工作,更好保障经济社会高质量发展,推动营商环境不断优化提升。先后出台《关于依法保障服务民营企业健康发展的指导意见》《关于全省政法机关营创法治营商环境的实施意见》等文件,聚焦影响法治营商环境的突出违法犯罪行为和执法司法问题,在全省开展“三打”“三治”“三清”专项整治行动,依法为企业挽回经济损失864亿元。
我省营商环境排名持续进位,在2021年万家民营企业评营商环境中,我省司法指标得分居全国第一。着力提升执法司法质效,推动政法领域全面深化改革,司法责任制综合配套改革不断深入,诉讼制度改革取得实质突破,全面推开认罪认罚从宽制度和刑事速裁程序改革,积极推进企业合规改革试点,更好推动企业依法守规经营。省市县全覆盖建成220个执法办案管理中心,严格规范公正文明执法水平稳步提升。依法保护企业和企业家合法权益,全省法院审结各类破产案件7303件,推动出台加强知识产权司法保护的12条措施,审结一审知识产权案件12万件,激励了创业创新。全省检察院依法妥善办理涉民营经济案件,牢固树立“少捕慎诉慎押”理念,健全针对民营企业的平等保护司法机制,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。
深入推进“放管服”改革,不断完善便民利民改革举措,切实解决人民群众急难愁盼的问题,公安机关全力推进公安服务“一网通办”“一窗通办”,“互联网+”民生警务平台高频事项全程网办率突破90%,身份证、居住证、驾驶证等电子证照实现多场景应用。
全省实行网格化服务管理的村(社区)达到100%
深入推进社会治理创新,不断夯实平安建设根基。省委政法委充分发挥统筹协调作用,坚持以市域社会治理现代化为切入点,着力探索具有时代特征、符合山东省情、满足群众需要的社会治理新模式,着力推进网格化服务管理规范化、综治中心建设实体化、“雪亮工程”建设一体化、矛盾纠纷化解多元化,社会治理成效更加显现。
全省16市分两批组织开展市域社会治理现代化试点工作,开展“一市一品牌、一县一特色”品牌建设,先后形成“和为贵”等一批治理品牌。网格化服务管理政策体系不断健全,先后制定《山东省城乡社区网格化服务管理规范》等指导性文件6个,全省实行网格化服务管理的村(社区)达到100%,网格员成为社会治理向基层延伸的灵敏“触角”,发挥了掌握社情民意、化解矛盾纠纷、服务基层群众的积极作用。省市县乡四级综治中心建成率达100%,各级着力推进综治中心、网格中心等“多中心合一、一中心合用”,成为基层社会治理综合性实战平台。
我省首创的“雪亮工程”推向全国,各地“雪亮工程”建设取得重大突破和进展,建成省社会治理网格化智能工作平台,全省视频监控基本实现城乡全覆盖,极大震慑了违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,出台《山东省多元化解纠纷解决机制促进条例》,着力推动“一站式”矛盾纠纷多元化解机制建设,县乡两级矛调中心基本实现全覆盖。出台《关于深化平安山东创建活动的实施意见》,组织开展平安市县乡村四级联创和平安单位、平安行业创建,以各地、各行业平安汇聚为全省平安,积小平安为大平安。