聚焦“稳”和“进”！山东出台2023年第一批政策清单

　　新年新气象，要有新作为。

　　2023年伊始，多地按下拼经济“快进键”，新年开工第一天，多地重大项目集中开工。此外，千方百计“留人”确保春节生产不打烊，提前“逆向招工”，拿出“真金白银”刺激消费……为了加速经济增长，各地都是铆足了劲。

　　近日，山东省政府印发《2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第一批)》(以下简称：《第一批政策清单》)。据初步测算，第一批政策清单涉及省级及以上财政支出1242亿元。

　　记者了解到，2022年，山东聚焦稳住经济基本盘，创新落实、顶格执行国家稳经济一揽子政策及接续政策，配套制定90项、47项具体措施，并结合全省实际，先后出台四批“稳中求进”高质量发展政策清单，涉及支持企业积极应对疫情冲击、培育壮大有效需求、加快新旧动能转换等23个方面、284项政策。一系列政策举措直通基层、直达企业，达到了稳定经济运行、增强市场信心的预期目的，取得了良好的总体效果：2022年1—11月，山东规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口分别增长5.3%、6.4%和13.5%，分别高于全国平均1.5个、1.1个和4.9个百分点;一般公共预算收入同口径增长5%，全省共退税、减税、缓税、降费、缓费合计2682亿元;城镇新增就业115.3万人，提前完成年度计划;截至2022年11月底，全省市场主体总量达到1398.8万户、增长6.7%。

　　为持续巩固山东经济“稳中向好、进中提质”良好态势，进一步强化跨周期调节和政策统筹衔接，按照山东省委、省政府部署要求，省发展改革委会同有关部门、单位，聚焦落实党中央、国务院一系列重要政策文件要求，在深入分析研判当前经济形势的基础上，结合2023年全省经济社会发展思路谋划，分类梳理2022年四批、284项政策清单，并结合形势需要，新制定提出5个方面27项针对性政策，形成《第一批政策清单》。

　　据悉，《第一批政策清单》包括两部分主要内容——

　　第一部分是2023年新制定的政策，共27项，包括：强化助企纾困，聚焦为各类市场主体减轻负担，提出支持小微企业贷款延期还本付息、开展旅行社责任险补贴、降低国有资产交易服务收费标准、减少二手车交易登记成本、对内河集装箱运输船舶和新能源船舶实施优先过闸等5项政策;优供给扩需求，聚焦稳定工业经济运行、加快工业转型升级、畅通产业链供应链、促进创新成果转移转化、加快消费复苏回暖、建设智慧社区、推动文化“两创”等重点领域，提出9项政策;加快绿色低碳转型，聚焦推动小煤电机组关停并转、免收自发自用分布式燃气机组系统备用费、生态环境科技成果转移转化、低挥发性原辅材料替代等，提出4项政策;创新要素支撑，聚焦加大技术、人才、资金、数字信息等要素供给，提出4项政策;保民生兜底线，聚焦城乡公益性岗位开发、提高居民医保水平和生活品质、守牢安全底线等领域，提出5项政策。

　　第二部分是2022年“稳中求进”高质量发展政策清单中2023年延续执行的政策，共214项。

　　初步测算，2023年第一批批政策清单涉及省级及以上财政支出1242亿元，其中，延续执行的214项政策涉及支出1168亿元，27项新政策涉及支出74亿元。

　　据悉，接下来各政策牵头部门将逐项细化落实配套措施，保障政策可操作、好落地。同时，多渠道广泛开展政策宣传解读，帮助企业更好地了解政策、研究政策、用好政策。山东省委、省政府将定期调度政策落实情况，适时开展政策实施效果评估，将各市、各部门政策落实情况纳入绩效考核，进一步压紧压实责任，推动政策集成落地、取得实效。