两会大家谈丨省人大代表孙爱军：扩大内需站位全局 “三稳”托起满满幸福感

　　齐鲁网·闪电新闻1月13日讯 聚焦2023山东两会，山东广播电视台新闻频道、闪电新闻客户端策划推出访谈节目《两会大家谈》，邀请省人大代表、省政协委员做客融媒体演播室，围绕两会热点话题建言献策。13日晚，省人大代表、山东省发展和改革委员会党组书记、主任孙爱军做客直播间，就扩大内需、稳增长、稳就业等展开交流。

　　三大标志性成果显著

　　立足当前 着眼长远

　　立足山东 站位全局

　　13日上午，山东省第十四届人民代表大会第一次会议在济南开幕，省长周乃翔作政府工作报告。孙爱军表示，报告指出过去五年来，山东锚定“走在前、开新局”取得了三大标志性成果，不仅要立足当前、更要着眼长远，不仅要立足山东，更要站位全局。

　　孙爱军在访谈中提到，黄河流域生态保护和高质量发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，事关中华民族伟大复兴和永续发展，承载着黄河流域整体进入新发展阶段、迈向高质量发展的时代重任。山东是沿黄经济体量最大省份、黄河流域唯一出海口，理应当龙头、树标杆。我们坚决贯彻习近平总书记重要指示要求，构建起以省黄河规划、省“十四五”实施方案为主体，以9个专项规划、支持沿黄25县(市、区)推动黄河战略等政策举措为支撑的规划体系，明确了重点任务、重要政策和重大工程，建立了重点项目库，统筹谋划、动态调整、精细管理，去年完成投资1765亿元。全面实施滩区迁建，60余万滩区居民告别了“家无恒产”“居无安所”的日子，圆了千百年来的安居梦，这是山东有史以来投资规模最大、涉及人口最多的农村群众安置工程。随着黄河战略的纵深推进，山东的生态环境、发展质量、群众福祉都在加快提升，在全国、全流域的影响力和战略地位也在持续提高。

　　加快新旧动能转换，是贯彻习近平总书记“腾笼换鸟、凤凰涅槃”重要指示要求的重大任务，是山东打造竞争新优势的迫切需要，也对全国特别是北方地区、产业链中上游地区加快动能转换有着重要的示范带动作用。五年来，我们坚持把新旧动能转换作为推动高质量发展的“牛鼻子”，高点站位、精准施策，坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能，“十强”产业快速成长，“五年取得突破”主要指标基本完成，119项重点任务全面落地，从“四新”经济增加值、高新技术产业产值、数字经济规模、万元GDP能耗等核心指标来看，山东的传统优势夯实塑强、新生优势加速集聚，经济结构、质量已经呈现出趋势性、关键性变化。特别是去年以来，全省经济在各种超预期因素影响下延续了稳中向好、进中提质的良好态势，彰显出动能转换带来的强劲动力和强大韧性。

　　支持山东建设绿色低碳高质量发展先行区，是全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局，第一个以国发文件赋予山东的重大战略任务，把山东在全国的战略位势抬升到了一个新的高度。省委、省政府已明确将先行区建设作为工作总抓手，近期印发的三年行动计划，谋划实施了一批事关全省长远发展的重大平台、重大工程、重大项目。具体落实中，我们将按年度明确重点任务，工程化、项目化、清单化推进实施，推动先行区建设走深走实、早见成效。

　　抢抓机遇 稳投资稳增长

　　加快实施扩大内需战略

　　为稳住经济基本盘提供有力支撑

　　孙爱军表示，去年以来，面对复杂严峻的经济形势，山东坚持把稳投资作为稳增长的关键举措，咬住6%的投资增长目标不动摇。盯紧重点项目建设抢工期赶进度，出台推进重点项目建设的15项措施，省市县三级重点项目中实施类项目完成投资3.4万亿元，完成年度计划的122.8%。聚焦“七网”建设，促进基建投资回稳向好，争取青岛至京沪辅助通道、聊邯长等高铁以及滨州、淄博等机场纳入国家规划，新开3条高铁，济莱高铁和黄东联络线建成通车，全省高铁里程达到2446公里、稳居全国前列，1056个“七网”年度计划实施项目完成投资5849.9亿元。抢抓政策机遇争取优质增量项目落地，271个政策性开发性金融工具项目全部开工、投放金额577.2亿元，设备更新贷款贴息、制造业中长期贷款分别投放资金137.8亿元和175亿元，争取3069亿元地方政府专项债券和400亿元结存限额资金、支持2561个重点项目建设。2022年，预计全省固定资产投资增长6.1%，持续好于全国平均水平，为稳住经济基本盘提供了有力支撑。

　　报告中提出，坚决加快实施扩大内需战略，孙爱军表示，这既是当前应对外部冲击和国内“三重压力”、稳定经济增长的迫切需要，也是畅通国内大循环、更好服务融入新发展格局的关键所在，是今年经济工作的重中之重。下步将围绕贯彻国家扩大内需战略纲要部署，研究制定落实措施，纵深推进“十大扩需求”行动。一方面，把恢复和扩大消费摆在优先位置，另一方面，抓优质项目扩大有效投资。两方面精准发力。

　　稳增长 稳就业 稳物价

　　“三稳”有温度

　　民生福祉托起满满幸福感

　　报告中强调，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，在访谈中孙爱军表示，“三稳”相互关联、内在统一，稳住了增长才有就业，就业充分才能有效扩大供给、拉动需求，供需持续向好才有稳物价的条件和基础，三者互为支撑、一体发力，推动经济回稳向上、整体好转。今年在做好稳增长工作的基础上，将着力做好稳就业、稳物价工作。

　　就业是民生之本。孙爱军提出，今年将继续强化就业优先导向，细化落实更加积极的就业创业政策措施，打好援企稳岗“组合拳”，确保城镇新增就业110万人以上。巩固现有城乡公益性岗位规模，持续加大岗位开发力度，放宽乡村岗位年龄条件，新创设城乡公益性岗位60万个。深化“创业齐鲁·乐业山东”建设，健全大学生、农村劳动力、失业人员等重点群体援助帮扶体系，实施高校毕业生启航扬帆计划，推进农村劳动力就业集成改革，大力支持创新创业和灵活就业，切实保障公平就业权益。

　　物价是老百姓密切关注的热点问题。孙爱军表示，将突出抓好重要民生商品保供稳价，密切监测、跟踪研判居民消费市场运行和价格变化，及时发现苗头性、倾向性问题，针对性制定稳定生产、储备调节、应急保供等政策举措，切实维护正常市场价格秩序;根据需要适时启动社会救助和保障标准与物价挂钩联动机制，及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。同时，加强重要民生商品市场巡查检查，引导市场经营者守法合规经营，严厉打击哄抬价格等违法违规行为，保障广大群众正常消费需求。

　　闪电新闻记者 耿琰 崔真真 编辑 刘雨暄 刘凤英报道