山东审计助推打通贫困学生免学费政策“堵点”

　　在泰山学院正在进行的春季学期学费收缴工作中，来自济南市莱芜区的大二学生张雯雯少了往年缴纳学费的烦恼。她是“建档立卡”贫困家庭学生，享受学费减免政策。但是以前，她得先筹措学费交到学校后，再办理退费，既增加了家庭非必要负担，又平添了一档烦心事。

　　这样的变化，源于一次审计。2022年下半年，山东省审计厅对泰山学院主要领导人员开展经济责任审计，重点关注了学生资助政策落实情况。审计人员通过大数据分析发现，2020年至2021年，像张雯雯一样，学校先后有251人(次)建档立卡贫困学生学费“先收后退”，与省财政厅、省教育厅“不得采取先收后退的方式进行减免”的规定相矛盾。

　　审计人员进一步了解到，学校对免学费政策理解把握不到位、广泛宣传不够是造成“先收后退”问题的主要原因，并及时提出审计建议。根据审计机关反馈的问题和建议，泰山学院成立审计查出问题整改工作领导小组，专题研究审计建议，迅即整改，采纳了更改收费方式、加强内部控制、加大政策宣讲力度等审计建议，进一步查漏补缺，堵塞管理漏洞，健全完善机制。

　　在2023年春季学期学费收缴工作中，该校利用特殊困难学生资助信息管理系统，精准识别享受免学费的建档立卡贫困家庭学生，下发《关于落实高校特殊困难学生免学费不能先收后退宣传工作的通知》，由专人逐一对140余名符合免学费政策的贫困家庭学生进行政策讲解。针对录取新生可能不了解学费减免政策及流程的问题，在录取通知书随寄的入学须知上专门作出政策说明，已经完成建档立卡手续的学生不需缴纳学费、专业注册费，并开通暑期咨询热线，为学生提供咨询帮助，消除贫困学生顾虑，保障学生安心学习。

　　同时，省审计厅坚持举一反三，推动系统治理。在当年另外14所省属高校经济责任审计中，同步关注了贫困家庭学生学费减免、勤工助学报酬发放等情况，共发现问题13项。在审计机关推动下，相关高校立行立改，修订完善制度机制24项，退回学生困难补助金2550.56万元，返还代收学生费用1026.47万元，纠正未执行免学费政策5891.5万元。