海报新闻记者 仇晶 钮晶 济南报道
1月26日上午,山东省十四届人大二次会议第二场新闻发布会在济南举行。海报新闻记者从发布会上获悉,围绕省政府工作报告提出的一揽子惠民生、暖民心、增福祉务实举措,山东省财政厅将努力加大财政民生投入,接续实施20项重点民生实事,预计全省各级财政民生投入将突破万亿大关,民生支出占比稳定在80%左右;财政资金向基层和财力薄弱地区倾斜,支持兜牢基层“保基本民生、保工资、保运转”底线。
“让老百姓过上好日子,是党和政府一切工作的出发点和落脚点。省委、省政府高度重视保障和改善民生工作。”山东省财政厅厅长李峰介绍,计划接续实施的20项重点民生实事重点从三个方面发力。
——着眼“保基本”办实事,兜牢兜实基本民生底线。聚焦稳就业促增收,统筹运用税费减免、财政投入、社保补贴、贷款贴息等政策工具,多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业,支持新开发城乡公益性岗位10万个,开展大规模职业技能培训,全力做好重点群体就业。聚焦健全社会保障体系,实施职工医保、工伤保险省级统筹,开展新就业形态职业伤害保障试点,推进残疾儿童康复救助,动态调整城乡低保对象、特困人员等9类困难群众救助标准,不断织密社会保障网。聚焦关爱服务“一老一小”,多渠道扩大托育服务供给,增加普惠性学前教育资源,新增家庭养老床位1万张,实施特殊困难老年人家庭适老化改造1.5万户,促进“幼有优育”“老有颐养”。聚焦减轻群众看病负担,提高基本公共卫生服务均等化水平,稳步推进居民长期护理保险提质扩面,促进优质医疗资源扩容下沉,支持改造提升1万个村卫生室,实施适龄妇女“两癌”筛查,进一步缓解群众“看病难”问题。
——着眼“提品质”办实事,增加优质基本公共服务供给。围绕推进优质教育发展,落实教育投入“两个只增不减”要求,落实城乡义务教育经费保障政策,新增一批义务教育优质学校,加快建设国家“双高计划”高职学校和省高水平中职学校,提高省属高校生均拨款水平,支持高校“一流学科”建设。围绕改善城乡住房条件,开工城镇老旧小区改造56万户、农村低收入群体危房改造7000户、保障性住房8000套,新筹集保障性租赁住房4.7万套,实施清洁取暖改造30万户以上。围绕提升农村人居环境,统筹乡村振兴重大专项等资金,支持新改建农村公路7000公里,实施农村改厕后续管护,开展农村供水水质提升行动,推进农村生活污水和黑臭水体治理。围绕丰富群众文化生活,创新实施文化惠民、全民健身工程,健全完善公共文化服务体系,支持公共文化体育场馆免费、低收费开放。
——着眼“增投入”办实事,强化财政民生投入保障。财政部门将努力培植壮大财源,优化支出结构,持续加大民生投入,做到“一个压减、两个倾斜”。其中,“一个压减”,即坚决落实党政机关过紧日子要求,大力压减一般性支出,今年省级日常公用经费定额标准压减10%,严控“三公”经费和会议费、培训费,非急需非刚性支出一律不予安排,压减取消低效无效支出,腾出财力保障改善民生。“两个倾斜”,即财政资金向教育、医疗、社保等民生领域倾斜,预计今年全省各级财政民生投入将突破万亿大关,民生支出占比稳定在80%左右;财政资金向基层和财力薄弱地区倾斜,支持兜牢基层“保基本民生、保工资、保运转”底线。
李峰还表示,将严格民生支出政策管理,把民生资金纳入财会监督范围,加强民生资金绩效评价,不断提升民生资金使用质效。