报告深读｜绿色低碳转型“必答题”有更多新解法

　　绿色低碳转型是高质量发展的“必答题”。获批国家能源绿色低碳转型示范区，新能源和可再生能源发电装机占比历史性超过煤电，能耗强度、碳排放强度持续下降，提前完成“十四五”主要污染物减排任务，在中央污染防治攻坚战成效考核中成绩名列前茅……2024年，山东绿色低碳转型成效明显，高质量发展的绿色底色更亮。

　　新的一年，山东如何为“必答题”探索更多新解法?今年的省政府工作报告指出，在加快全面绿色低碳转型上下功夫、求实效，协同推进降碳减污扩绿增长，积极建设美丽中国先行区。抓好黄河大保护、清洁能源体系建设、绿色低碳产业发展、蓝天碧水净土保卫战等，成为会场内外热议的话题。

　　万里黄河流经山东9市25个县(市、区)后注入渤海，勾勒出一幅壮美的黄河风情画。泰安生态区位重要，是我省唯一一个黄河流域覆盖所有县市区的市，占全省黄河流域总面积的47.5%，是黄河下游生态保护和高质量发展的主战场，造林绿化、森林质量提升潜力较大。

　　报告提出实施环泰山区域国土绿化示范项目。“这能有效涵养水源，防止水土流失，增加森林资源总量，改善黄河下游重点区域生态环境，筑牢鲁中南生态安全屏障。”泰安市委书记杨洪涛代表认为，实施好示范项目，推进区域合作十分关键，“要深化济泰一体化战略协作，加强区域生态共建，协同推进泰山、黄河、大汶河等重点区域生态保护修复，进一步完善森林防火等防灾减灾跨区域联防联控机制，推动项目资源共通、人力共享、技术共用，夯实黄河下游生态本底。”

　　水是黄河的命脉。新形势下如何做好开源和节流文章，关乎黄河流域“四水四定”的全方位推进。报告提出“全面落实‘四水四定’，实行黄河供水区强制用水定额管理、综合水价改革”等具体举措。山东黄河河务局局长赵银亮委员认为，这需要持续打好深度节水控水攻坚战，健全水资源刚性约束制度体系，推进水资源监测信息化，严格黄河供水区强制用水定额管理，合理划定用水上限。“在此基础上，还要统筹全河水资源，实施多目标、精细化水量调度，重点抓好城乡居民生活和引黄春灌供水，实施生态补水，为经济社会高质量发展、粮食安全和生态文明建设提供有力水安全保障。”赵银亮说。

　　可再生能源是绿色低碳转型的重要抓手。报告指出，突出抓好清洁能源体系建设，力争新能源和可再生能源装机新增2000万千瓦，令山东高速集团能源环境部副部长周鹏飞感到振奋。“在交通领域开展新能源建设，既不额外占用土地要素资源，又能减少碳排放，具有显著的经济和社会效益。”周鹏飞介绍，自2017年建成首个匝道圈光伏项目以来，山东高速集团发布了全国首个边坡光伏地方标准，建成全国首个零碳服务区和全国首条零碳高速。目前，山东高速集团路域光伏装机容量达689万千瓦，年可发电7.6亿度，居全国同行业首位。

　　1月14日，在山东黄河三角洲国家级自然保护区，鸟儿在嬉戏觅食。

　　“新能源行业发展前景广阔，我们将继续加大投资力度，深挖路域土地要素资源，探索路域新能源建设新模式、新场景，全面推进零碳高速公路建设，不断提升路域光伏规模。同时深度参与省内风、光、地热、储能等新能源产业开发，拓展新能源产业板块，为绿色低碳高质量发展先行区建设注入绿色动能。”周鹏飞说。

　　绿色低碳产业的蓬勃发展，提升了经济发展的“含绿量”。报告提出积极培育绿色建筑、内河新能源船舶等新增长点。“当前，内河新能源船舶产业发展处于历史最好时期。山东抢抓机遇，加快布局，正当其时。”济宁能源发展集团董事长张广宇代表认为，发展新能源船舶产业，可以优化调整运输结构，推动降本降污增效。依托京杭大运河“黄金水道”优势和内河航运全产业链系统优势，济宁已建成投产全国首个集研发设计、智能制造于一体的内河新能源船舶示范基地，正在研发LNG、电、氢、甲醇、氦等新能源动力船。

　　抓住风口，培育壮大产业规模，亟待做好延链补链强链文章。对此，张广宇建议，将内河新能源船舶制造产业纳入省级战略性新兴产业，进一步加大新能源船舶运费补贴、优先过闸、免费过闸、优先停靠等政策支持力度，加大LNG动力船、电船等特培船员队伍培养力度，满足内河新能源船舶产业发展对技术技能人才的刚性需求，以政策支撑培育内河船舶新质生产力。

　　生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，经济发展必须以生态环境保护为前提。报告对突出抓好蓝天碧水净土保卫战作出了部署。环翠区是威海的主城区，近年来城市排水“两个清零、一个提标”工作在全省率先通过验收，打造省级美丽幸福示范河湖、美丽海湾7处，擦亮了中德生态示范城市、全国绿色发展百强区等多块金字招牌。生态环境已成为威海最亮丽的名片。

　　环翠区区长于晓东代表表示，抓好环境治理，打好蓝天碧水净土保卫战，需要拿出硬碰硬的决心和实打实的措施，环翠区要在不断提升经济发展“含绿量”的同时，推动生态“点绿成金”，持续抓好无废城市建设，常态化推进河、湖、湾“清四乱”，积极争创国家级美丽海湾、省级示范河湖和国家级旅游度假区，努力在绿色低碳转型、美丽中国先行区建设上作出贡献。

　　平阴县东阿镇北市村党支部书记史兴顺代表注意到，报告提出打造20条生态清洁小流域。他告诉记者，几年前，他们村树木稀疏、水土流失严重，村子饱受泥沙侵袭。正是通过生态清洁小流域打造，北市村及周边1000多亩坡耕地被改造成良田，山坡上整齐的梯田层层叠叠，茂密的植被错落有致，生态环境彻底好转。

　　人不负青山，青山定不负人。生态之变带动了乡村文旅产业发展，凭借独具特色的樱花节，北市村已成为远近闻名的网红打卡地。“良好生态环境是农村宝贵财富，值得我们好好保护和利用。”史兴顺认为，一方面要持续开展农村生态综合治理，系统抓好绿化、美化等提升工程;同时要注重推动乡村旅游转型升级，创新打造一批新场景、新业态，催动生态“好颜值”向经济“好价值”转化，让更多百姓共享生态治理红利。