事关单建人防工程施工安全监督管理，山东公开征民意

　　为加强全省单建人防工程施工安全监督管理，防范安全生产事故，保障和维护人民群众生命和财产安全，近日，省国动办对山东省人民防空办公室《关于印发<山东省单建人防工程施工安全监督管理办法>的通知》(鲁防发〔2020〕2号)进行了修订，形成了征求意见稿，现向社会公开征集意见。征求意见稿包含总则、施工安全责任、现场监督管理主要内容、附则，共四章二十三条。

　　总则部分规定了该管理办法的适用范围。在本省行政区域内从事单建人防工程新建、改建、扩建、加固改造、拆除等活动的建设、勘察、设计、施工、监理、材料设备供应及人防专用设备生产安装等有关单位和个人，以及人民防空主管部门和授权实施安全监督管理单位(机构)适用本办法。

　　施工安全责任部分规定，各级人防主管部门依照有关规定，对本行政区域内的单建人防工程施工安全生产工作实施监督管理。参与单建人防工程项目的建设、勘察、设计、施工、监理、材料设备供应及人防专用设备生产安装等有关单位，按照有关法律、法规，应当承担人防工程安全主体责任外，还应对施工安全承担相应主体责任。

　　现场监督管理主要内容包括，单建人防工程开工前，必须按规定办理施工许可证或开工报告;安全生产监督机构应根据工程项目实际情况，制定《单建人防工程安全监督工作计划》，明确监督内容、抽查频次、监督措施等;安全生产监督机构对已办理安全监督手续并取得开工报告的单建人防工程项目，应当组织对建设、勘察、设计、施工、监理、材料设备供应、人防专用设备生产安装等有关单位及人员落实安全生产主体责任情况进行安全监督检查，及时提出安全监督要求等。