12月18日,东营市政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第二十二场,介绍“十四五”期间东营市公安工作发展成就。东营市公安局一级高级警长刘玉海介绍,“十四五”时期,全市公安机关统筹抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,为全市圆满完成“十四五”规划创造了持续安全稳定的政治社会环境。全市违法犯罪警情、治安警情、刑事警情逐年下降,社会治安大局持续稳定向好。
指导建立群防群治力量2.2万人,日均投入巡防警力1150余人次
五年来,公安机关忠诚履职、政治引领,对党绝对忠诚底色更亮。牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,站在践行“两个维护”的政治高度,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,高标准开展系列集中教育,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。始终把党的绝对领导落实到公安工作各方面全过程,市委高规格召开全市公安工作会议,出台《关于推进公安工作现代化的实施意见》,为公安工作高质量发展提供了有力政策支持和组织保障。坚持把防范政治安全风险置于首位,持续强化反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂、反邪教斗争和网上斗争,坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
五年来,公安机关主动靠前、协同共治,社会治安平稳态势更好。聚焦“主动担责、推动落实、联动共治”,提请党委政府出台矛盾纠纷排查化解、警网融合等制度机制,搭建社会治安协同共治体系,圆满完成系列重大活动及重要节日安保工作,在重大任务、重要工作中经受了考验、赢得了主动。深化“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动,推动警务网格与社会网格联动融合,完善“警员+网格员+矛调员+N”联调机制,警网协同排查化解矛盾纠纷12万余起,化解率达96.8%以上,今年命案发案降至历史最低、降幅居全省首位。健全立体化社会治安防控体系,全市布建12处警务站、3000余个电子卡口,市(县)域围闭度达90%以上,指导建立“黄河口卫士”等群防群治力量2.2万人,日均投入巡防警力1150余人次,强化显性用警、亮灯见警,年内可防性案件同比下降39.3%,群众安全感“看得见、摸得着”。
刑事案件、行政案件立案数今年同比分别下降20.6%、20.5%
五年来,公安机关侦防联动、打防并举,平安东营建设成色更足。始终保持严打高压态势,每年部署“冬季行动”“夏季行动”,全市刑事案件、行政案件立案数在连续下降的基础上,今年又同比分别下降了20.6%、20.5%。扎实推进常态化扫黑除恶斗争,深入开展“四打四防”、严打“六霸”等行动,共打掉黑社会性质组织1个、恶势力组织27个。全面深化打击治理电信网络诈骗犯罪“全民攻坚”行动,全市电诈发案数较2021年下降38.5%,涉案损失数量逐年下降。建立“1+1+N”经济犯罪协同共治体系,立查各类经济犯罪案件906起,挽回经济损失34.41亿元,督促7家高风险公司退返资金3.49亿元,涉众案件立案数连年下降19%以上。紧盯群众身边的民生小案,坚持快侦快破快挽损,2025年刑事盗窃破案率较2021年提升30个百分点,“两抢”“入盗”案件连续四年保持全破。
五年来,公安机关用心用情、优化服务,护航高质量发展质效更优。主动融入黄河重大国家战略,先后出台服务保障重大项目、服务保障民营经济、支持保障金融高质量发展等一系列政策措施,在全省率先推行项目警长、生态警长、全科警长“三大警长”一体护航高质量发展体系。树立“亲、快、准、柔”理念,创新建立“项目警长”全链条服务保障机制,推动纳入党政工程,获评全省政法机关优化法治化营商环境创新制度,扎实开展“清障护航”系列行动,侦办涉企业项目案件578起,挽回经济损失3.77亿元。大力实施“生态警务”战略,拓展建设“生态警务联盟”,深入开展“昆仑”等专项行动,侦破环食药森领域刑事案件321起,着力守护碧水、蓝天、净土。创新推出16项公安“高效办成一件事”,推广“一拍共享、一照通用”改革,一大批高频公安政务服务事项实现“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”。畅通惠企利企“绿色通道”,为1.2万余台企业车辆上门挂牌、4万余台次超限运输车辆路线快审、30余万个城区货车通行证快办,提升可感可及的服务质效。
在全省率先完成“一市一台”接处警模式改革,推动110与12345热线协同运作
五年来,公安机关关口前移、源头管控,守护公共安全底线更实。“一点一策”实施城市道路交通品质提升行动,优化1619处信号灯配时,实现83条主次干道“绿波通行”,全市平均交通拥堵指数较“十三五”期间下降9%、系全省最低。创新“全过程、全链条、可追溯”协同监管新模式,全市一般交通事故起数、亡人事故起数连续五年保持“双下降”态势。深化人员密集场所和重点部位安全防范治理,全市398所学校和17家二级以上医院技防全覆盖,指导78所学校增设安防设施,校园周边65处路口排队时间缩短10.2%。深化油地警务协作,创新推行油气管道“五分+四防”管理模式,公安部授予东营市部级防范打击涉油违法犯罪战略支撑点。持续优化大型活动审批监管,黄河口马拉松赛、龙舟赛、音乐节等大型活动安全顺利举办,有力守护了黄河入海口城市名片。
五年来,公安机关科技赋能、改革强警,现代警务改革动能更强。优化“情指行”一体化运行机制,畅通市县所三级指挥链,在全省率先完成“一市一台”接处警模式改革,推动110与12345热线协同运作,非警务警情分流率达95%以上。着力打造侦查中心、网络合成作战战训基地、国家级石化行业研判中心、生态环境损害物证实验室,搭建“数战110”数据支援体系,公安机关新质战斗力不断提升。全面推进法治公安建设,实体化运行执法监督管理委员会,市县公安机关全覆盖建设执法办案管理中心,加大巡查整治力度,进一步清理积案、整治类案、排查涉企执法案件,及时发现整改执法瑕疵和突出问题,切实提升执法公信力。
五年来,公安机关纪律严明、严管厚爱,队伍素质能力作风更硬。毫不动摇坚持政治建警,全覆盖组织政治轮训,大力推进“一支部一品牌、一党委一特色”创建活动,持续推动大监督格局具体化、精准化、常态化。大力实施全警实战练兵,深化政治、法治、专业、实战、科技、作风“六大练兵”行动,组织“红蓝对抗”拉动演练,累计组训120余班次、参训民辅警3600余人次。大力弘扬公安英模精神,加大基层表彰倾斜力度,2021年以来,全市340个集体和2160人次受到市级以上表彰奖励,涌现出一批扎根岗位、甘于奉献的先进典型,队伍干事创业劲头更足、活力激发。