济青等5市率先试点，山东探索城中村、城乡接合部治理新路径

　　1月21日，山东省人民政府新闻办公室举行政策例行吹风会，邀请山东省住房和城乡建设厅主要负责同志等解读《关于推动城市高质量发展的实施意见》(简称《实施意见》)。

　　山东省委社会工作部副部长高本伟介绍，省委社会工作部认真贯彻落实党中央关于城市工作的决策部署和省委有关工作要求，坚持问题导向，强化系统施治，着力探索城中村、城乡接合部治理新路径，推动以高效能治理促进城市高质量发展。

　　前期，我们组织开展摸排，全面摸清全省城中村、城乡接合部村(社区)底数;区分不同地域、不同类型，深入调研了解城中村、城乡接合部在公共服务、队伍建设、矛盾隐患、资源配置等方面存在的困难和问题;指导济南、青岛、泰安、临沂、滨州5个市制定工作方案，率先围绕城中村、城乡接合部治理开展实践探索。

　　下一步，山东省委社会工作部将认真贯彻落实《实施意见》安排部署，重点采取以下举措，推进城中村、城乡接合部治理工作：

　　加强统筹联动。城中村、城乡接合部治理是一项系统性工程，涉及多个领域、多个部门，我们把这项工作纳入党建引领基层治理范畴统筹推进。横向上，充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，推动建立党委领导，社会工作、住建等部门牵头实施，有关部门密切配合的工作格局，加强跨部门的工作协同和政策衔接;纵向上，强化省市县乡村五级联动，推动治理服务资源有效下沉。比如，我省将城中村、城乡接合部社区等纳入“温馨社区计划”专项基金“邻里守望”志愿服务项目，指导他们围绕“一老一小”、教育文化、心理服务等群众急难愁盼，实施一批民生服务项目。

　　深化实践探索。将城中村、城乡接合部治理纳入2026年度党建引领基层治理重点任务“领题攻坚”行动，纳入基层治理创新实验区建设内容，确定工作基础好、改革创新意识强的市和县(市、区)分别作为攻坚单位和实验单位，着力形成一批可复制可推广的工作解决方案和经验做法。持续开展城中村、城乡接合部治理试点工作，在每市确定2个村(社区)作为试点单位，针对基层组织、公共服务、社会治安、基础设施、环境卫生等方面存在的突出问题，坚持“一村(社区)一策”，加强全过程跟踪指导，年底开展系统性总结评估，着力形成让群众可感可及的试点工作成果。

　　夯实治理基础。加强治理队伍建设，指导城中村、城乡接合部加强村干部、社区工作者队伍建设，指导推动专业社会工作者和志愿者参与城市社会治理。健全村(居)民自治机制，印发山东省村(居)民委员会工作事项清单指导目录，健全基层议事协商机制，推进村(居)务公开，开展村规民约、居民公约修订更新专项行动，深化城中村、城乡接合部村(居)民自治实践。强化与相关部门的协同联动，推动城中村、城乡接合部加强公共服务覆盖、有效预防化解矛盾纠纷、完善外来人口治理服务机制、优化治理服务资源配置等，全面提升城市高效能治理能力和水平。