淄博多场景用地开工模式助项目早落地、早开工

　　土地“预转让”+开工模式有效盘活存量闲置土地，推动项目提前2至3个月启动建设;项目开工前置环节减少5个，让拿地“等待期”转变为“开工期”，为企业节省20天以上时间……淄博市通过多场景用地开工模式，全力保障重点产业项目早落地、早开工、早见效，抢抓施工黄金期。“年产8000吨高性能催化新材料项目通过‘租地即开工’模式，提前80多天进场开工!”5月13日，山东齐鲁科力相关负责人为淄博市高效的审批服务点赞。

　　多场景用地开工模式

　　过去，受土地要素流通速度偏慢、配置效率不高等问题的影响，传统的土地“招拍挂”模式，已难以满足企业日益多样化的用地需求。

　　为有效盘活土地要素资源，激发产业发展动能，进一步降低企业用地及时间成本，淄博市聚焦企业用地难点，全面推行多场景用地开工新模式，构建覆盖国有建设用地出让、转让、租赁等多种类型的高效审批体系。山东齐鲁科力年产8000吨高性能催化新材料项目通过“租地即开工”模式，提前80天以上进场开工;伊泰博成化学科技有限公司25万吨/年流体润滑新材料项目、恒信科技功能性新材料项目通过“预转让”+开工模式实现开工建设;山东齐都艾普因制药年产50000吨特色原料药生产基地项目等7个项目、17个单体通过“出让即开工”和分阶段办理施工许可，抢抓施工黄金期。

　　“租地即开工”模式

　　在推行租赁土地办理工程建设项目审批手续经验基础之上，淄博市临淄区行政审批服务局对于租赁土地建设的工业项目，企业在租赁合同商谈阶段即可同步开展设计方案审查、施工图审查等工作;待签订土地租赁合同后，接续核发工程规划许可、施工许可等手续，实现“租地即开工”。

　　土地“预转让”+开工模式

　　有效盘活存量闲置土地，推动项目可提前2至3个月启动建设，大幅压缩项目建设周期。针对以出让方式取得的建设用地使用权，在开发投资总额未达到总投资额25%时无法正式转让的难题，推行土地“预转让”机制。企业凭《不动产转让预告登记证明》，即可替代土地权属证书办理规划、施工、消防等建设手续，实现“先开工、后过户”。

　　“出让即开工”模式

　　项目开工前置环节减少5个，原本的拿地“等待期”转变为“开工期”，至少为企业再节省20天时间。淄博市将办理开工手续的时间节点由原需取得不动产权证前移至签订土地成交确认书阶段，建立“确定规划条件、工程设计方案预审、签订土地成交确认书、分段施工”的开工模式，推动土地出让与开工审批同步并行。

　　下一步，淄博市将持续优化多场景用地开工模式，不断完善跨部门协同机制，强化项目策划生成，推动土地要素与产业项目精准、及时匹配，实现审批效能再提速、服务质量再提升，为高质量发展提供坚实的要素保障。