轻微违法行为减罚免罚！山东严厉打击恶意职业索赔

　　6月9日，山东省人民政府举行政策例行吹风会，邀请省市场监管局负责同志等解读《关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)。个体工商户在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用，市场监管部门作为促进个体工商户发展的牵头部门，省市场监管局副局长、新闻发言人郭朝波会上介绍省市场监管局落实《若干政策措施》所做工作。

　　个体工商户是覆盖面最广、贴近民生最紧密的经营主体，在激活城乡经济、吸纳就业、便利民生、推动共同富裕等方面发挥着不可替代的作用。2023年省人民政府办公厅就制定了专项扶持政策，省市场监管局切实履行牵头职责，持续优化营商环境，开展分型分类精准培育，健全信用监管机制，规范线上线下经营秩序。目前，全省个体工商户达831.2万户，培育“名特优新”个体工商户超1.5万户，在快入准营、融资支持、提质发展等方面取得阶段性成效。

　　她表示，下一步，为推动《若干政策措施》落地见效，切实解决个体工商户经营堵点难点，充分激发个体经济活力，重点从三方面抓好贯彻落实：

　　一、强化统筹协调，健全工作推进机制。充分发挥省扶持个体工商户发展联席会议作用，明确各成员单位工作责任，细化任务分工，统筹调度政策落地、问题解决、任务落实等各项工作，推动各项扶持政策落地落细、见行见效。

　　二、立足部门职能，提升监管质效。紧扣市场监管职能，多措并举优服务、强培育、柔监管。一是升级政务服务，优化营商环境。迭代升级省扶持个体工商户发展服务系统，实现政策精准推送、业务一网通办。推行“一照多址”、AI智能登记，拓宽文创、科创类商户经营场所供给。提供“个转企”全链条服务，依托基层服务站点、行业协会搭建便民服务网络，常态化开展发展监测。二是培育集群品牌，壮大发展实力。梯度培育特色产业集群，深入实施“头雁领飞”行动，推动资源共享、抱团发展。加大“名特优新”商户和集群品牌培育力度，推动特色品牌融入“好品山东”建设，提供商标注册“事先检索”公益服务、知识产权培训，提升商户品牌运用与保护水平。三是推行柔性监管，守护公平秩序。推行信用风险分类监管，对信用风险等级低的，降低抽查频次。坚持柔性执法，依法对轻微违法行为减罚免罚。督促网络交易平台落实主体责任，联合相关部门严厉打击恶意职业索赔行为，全力维护良好市场秩序。

　　三、深化部门联动，汇聚协同发展合力。会同有关部门，围绕金融支持、消费提振、数字转型、人才培育等领域精准赋能。加大金融支持力度，有效缓解融资难问题。组织个体工商户积极参与“四季经济”及各类促消费活动，拓宽增收渠道。依托“爱山东”优化创业集成服务，打造“数字游民社区”，为科创类市场主体提供登记、算力、融资等全方位保障。联合职业院校、培训机构开展定制化技能培训。用好线上人才平台与“人才飞地”政策，强化人才引育和跨区域资源对接，为个体经济高质量发展筑牢坚实支撑。