山东规范甘草、麻黄草收购管理：企业须取得许可证，无采集证或超量采挖的一律不得收购

　　近日，山东省工业和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省药品监督管理局等四部门联合制定了《山东省甘草、麻黄草收购许可实施细则》(鲁工信消〔2026〕156号，以下简称《实施细则》)进一步规范甘草、麻黄草市场秩序，加强相关资源保护和经营管理。细则自2026年9月11日起施行，有效期2年。

　　根据《实施细则》，山东对甘草和麻黄草收购实行许可管理。从事甘草、麻黄草收购业务的单位，须取得甘草、麻黄草收购许可证。其中，省工业和信息化厅是全省甘草(人工培植来源)、麻黄草收购许可管理工作主管部门，省自然资源厅负责全省甘草(野生来源)出售、收购许可管理工作，省药品监督管理局、省公安厅等部门在各自职责范围内负责甘草、麻黄草相关管理工作并加强信息互通共享。

　　据了解，申请收购许可证的单位应具备下列条件：必须具备相应的收购、储藏、运输、销售条件，且有固定专用、与甘草、麻黄草收购和经营规模相适应的储存专库(年度经营药材10吨及以下，仓储面积不低于100平方米;年度经营药材10吨以上至50吨，仓储面积不低于200平方米;年度经营药材50吨以上，仓储面积不低于300平方米)，具备必要的安全监控和防盗防火设施，实行双锁双人管理;

　　具有在有效期内的营业执照;用于药品生产的，须取得药品生产许可证。建立相应的质量管理制度体系;

　　配备中药材质量管理人员(具备药学、中药学等相关专业大专及以上学历，并有3年以上中药材生产、质量管理实践经验;需持有药师、中药师等专业技术职务任职资格证书，或中药材鉴定、检验技术、中药检验工等国家职业技能等级证书)

　　制定甘草、麻黄草购销、出入库管理和岗位职责制度，具有针对麻黄草丢失和流向异常等突发事件的应急处置预案;具有一定的管理经验、比较完善的销售网络和良好的商业信誉;法律、法规、规章和技术标准等规定的其他条件。

　　《实施细则》还显示，获收购许可证的单位要加强购、销、用、存管理，保证账货相符、来源清楚，流向可查、流程可溯。对无采集证或者超过核定采挖量采挖的甘草、麻黄草一律不得收购。

　　获收购许可证的药品经营企业销售麻黄草，需严格审核购买单位的资质，只能将麻黄草销售给药品生产企业。要建立麻黄草收购、销售台账，并保存3年。麻黄草收购资质不得转借他人使用。

　　获收购许可证的药品生产企业收购甘草、麻黄草只准许本企业使用，不得转销或向外出售。

　　省工业和信息化厅定期向社会公布获得甘草、麻黄草收购许可证企业名单。获收购许可证的单位要将上年度甘草、麻黄草收购、供应情况形成书面报告，于每年12月31日前报省工业和信息化厅。