高端化工是山东省新旧动能转换“十强产业”之一,也是“6997”现代化工业体系九个优势产业之一。近日,省工业和信息化厅印发《山东省高端化工产业高质量发展行动计划(2026—2030年)》(鲁工信化工〔2026〕188号)。《行动计划》提出,到2030年,全省化工行业增加值年均增长7%左右,高端化工营业收入占全省化工行业的比重达到65%左右;应入园化工企业入园率达到75%左右,千亿级园区达到15家左右,百亿级园区达到60家左右。
三大行动划定16个细分领域发展方向
《行动计划》围绕基础化工、化工新材料、精细化工三大领域,分别实施强基固本、培强壮大、创新提质三大行动,细化明确16个细分领域的发展方向。
基础化工聚焦石化、煤化、盐化三个传统领域,稳妥有序推进产能压减整合,在增强原油加工、烯烃、芳烃、甲醇、合成氨等大宗基础化工产品调控保障能力的基础上,着力向中下游延伸升级。石化行业坚持“减量、整小、上大,减油、增化、延链”,分阶段推进全省炼油产能减量整合,加快建设鲁油鲁炼转型升级技术改造项目,推动地炼企业向精细化、专业化方向发展,实现从燃料型向材料型转变。煤化行业严格实施焦化产能清单管理,围绕钢焦联动推动产能整合转移,补齐高VA含量树脂、超高分子量聚乙烯、聚碳酸丙烯酯等高端聚烯烃产品短板。盐化行业以氯、溴为立足点,统筹布局医用高端聚氯乙烯、环保型绿色制冷剂、高端氟材料等关联产业板块,支持40%以上采用工业废盐的离子膜烧碱项目合规发展。
化工新材料聚焦高端聚烯烃、工程塑料及特种工程塑料、氟硅材料、尼龙、生物化工、碳纤维等核心领域,强化关键产品技术攻关,打破国际封锁垄断。高端聚烯烃加速推进C8及以上高碳α-烯烃国产化,重点突破茂金属催化剂难题;工程塑料及特种工程塑料加强航空航天、半导体用聚酰亚胺单体自主保障能力,壮大聚砜系列、聚苯硫醚系列特种工程塑料规模;高性能橡胶及轮胎加快突破高性能溶聚丁苯、稀土顺丁、卤化丁基等关键牌号;氟硅材料重点开发聚四氟乙烯系列、聚全氟乙丙烯、高端氟硅橡胶等高端含氟新材料;尼龙加快尼龙12等长碳链尼龙树脂及制品的研发和产业化;生物化工推进生物基PEF、生物基PBS、生物基可降解材料的研发及终端市场应用;碳纤维重点突破高强高模原丝制备和低成本生产技术,加快大丝束碳纤维产业化。
精细化学品立足电子专用材料、专用化学品、日用化学品等领域,坚持需求牵引、因业施策。电子专用材料发展极紫外、超高精细半导体光刻胶及配套试剂,补齐电子级氢氟酸、氟化铵、缓冲氧化物蚀刻液、光敏级聚酰亚胺等短板。专用化学品加快发展低VOCs含量胶粘剂、环保型水处理剂、高性能聚羧酸减水剂、塑料助剂、磷腈类无卤阻燃剂、新型高效催化剂和助剂。日用化学品重点发展无磷、无荧光剂、易降解和定制化洗涤用品,以及芳樟醇系列、柠檬醛系列等大品种系列和杂环类香料。
构建多层次创新平台体系,布局中试平台和基地
在主要任务方面,《行动计划》从聚力行业运行平稳健康发展、推动产业科技创新加快融合、强化智慧绿色系统升级改造、促进产业融链固链协调发展、优化集约高效产业生态布局、抓牢抓实化工行业安全生产、提升行业国际交流合作水平等七个方面明确具体任务。
运行保障上,提前做好原油等大宗基础化工原料供应的风险预判,聚焦原油采购、通关运输、原料储备、产品销售等关键环节,破解物流堵点、供应链断点,建立重点物资保供、风险企业、替代来源“三张清单”。完善涵盖生产、投资、效益、价格、产销、进出口等12类关键指标的监测体系,建立“实时监测、穿透调度、科学预判、及时应对”一体化运行监测闭环机制。坚持先立后破,提高先进产能占比,严格落实节能审查和碳排放评价制度。
创新方面,构建“国家平台引领、省级平台支撑、企业平台协同”的多层次创新平台体系,科学布局建设一批化工产业中试平台和基地,争取列入部、省培育名单。重点突破茂金属聚乙烯、高碳α-烯烃、C8-POE、环烯烃共聚物、PBO纤维、电子级光刻胶、高纯湿电子化学品、特种异氰酸酯、生物制造等关键材料制备技术。建立“企业出题、高校解题、政府助题”的协同创新机制,建设高端化工产品检验检测、标准制定、知识产权运营、技术交易等公共服务平台。
绿色与安全方面,推动人工智能在材料研发与合成领域的深度应用,支持行业企业引入AI和计算建模技术,开展高分子结构及性能预测、催化及聚合工艺优化、AI催化剂设计等前沿探索。支持绿电直连、数字化能碳管理中心建设。对实际投产运行超过20年的生产装置逐一摸底评估,“一企一策”制定更新改造实施方案。推进高危工艺加快全流程自动化改造或低风险替代,推动化工园区实现封闭化管理、智能化巡检与应急联动一体化。
融链固链和优化产业布局方面,建设运营山东省化工行业产业链供应链综合服务平台。精准组织技术需求、成果转化、配套采购、专业服务、企业融资等方面的专题对接活动。对接京津冀、长三角、黄河流域等重点化工省份,健全常态化联席会议、供应商诚信联盟、高端共享智库等“三个一”合作机制。细化产业链“一园一图谱”,支持有条件的园区因地制宜建设零碳园区,新建项目优先向零碳园区集聚。依法依规培育一批单项冠军、专精特新“小巨人”企业。
国际合作方面,加强对跨境投资合规、国际贸易摩擦、碳排放认证、企业汇率避险等方面的指导服务,支持行业协会、行业企业主导或参与国际标准制定。鼓励企业稳妥有序参与共建“一带一路”,建设全球营销网络,优化海外投资布局。加大与跨国公司的招商合作力度,着力引进一批产业链引擎性项目。
支持济南等建设区域性化工科技创新中心
《行动计划》多次提及济南。文件明确提出,支持济南、青岛、烟台、滨州建设区域性化工科技创新中心;在济南、青岛、烟台、滨州、临沂、枣庄布局建设高端化工研究院和新材料中试基地,畅通科研成果从验证到产业化的“最后一公里”;推动济南、青岛发展电子化学品与高端功能材料,打造“研发—中试—产业化”一体化创新走廊。
保障措施方面,《行动计划》从加强统筹组织协调、夯实重点项目支撑、加大资金支持力度、打造高端人才队伍、营造行业发展氛围等5个方面明确路径。统筹组织协调上,认真履行石化化工标志性产业链“链长制”、高端化工产业专班等机制的牵头职责,推动部门协同发力、省市一体贯通。项目支撑上,优化石化化工标志性产业链项目库,形成“储备一批、开工一批、投产一批”的推进格局,建立省市县项目直通渠道,协调解决手续办理、要素保障等堵点难点问题。资金支持上,深化产融结合,强化“金融链主”带动,对接绿色金融、转型金融和国家低碳转型基金等政策工具,发挥省新旧动能转换基金引领作用。人才队伍上,加强“泰山产业领军人才工程”政策协同,支持企业引育紧缺急需人才、培养高端人才,动态更新“首席专家”库。