山东启动科技成果转化三年行动，2028年省级中试示范基地达80家

　　11月12日上午，山东省政府新闻办举行山东省人民政府政策例行吹风会，解读《山东省促进科技成果转化行动方案(2026-2028年)》(以下简称《行动方案》)，新黄河记者从会上了解到，山东将聚焦打通科技成果转化全链条，系统实施高质量科技成果供给、赋权改革深化、转化路径拓宽、服务体系增效、金融支撑强化五项重点行动，到2028年省级中试示范基地达到80家、概念验证中心达到20家。

　　平台筑基：省级概念验证中心将达20家

　　科技成果转化是连接科技与经济、创新与产业的关键环节。山东省科技厅副厅长、新闻发言人于洪文在发布会上介绍，山东将科技成果转化工作作为推动科技创新与产业创新深度融合、发展新质生产力的重要抓手。为更好打通科技成果转化全链条，山东省科技厅会同省委组织部、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅等7部门，研究制定了《行动方案》，对未来三年山东省科技成果转化工作进行部署安排。

　　记者了解到，《行动方案》共分为五大部分、20条具体措施。《行动方案》既聚力科技强省建设，以“健全市场导向、政产学研金服用多要素深度融合的科技成果转化体系”为定性目标，设置2026年至2028年三年量化指标体系，明确到2028年，推动省属高校、科研院所和医疗卫生机构全面开展职务科技成果单列管理、赋权改革;也系统设计高质量成果供给、赋权改革深化、转化路径拓宽、服务体系增效、金融支撑强化五项重点行动，形成成果转化全链条闭环管理;还在“科技成果转化16条”基础上逐项细化操作路径，明确落实主体和责任分工，强化部门协同和要素保障，确保各项措施可落地、见实效。

　　按照总体目标，到2028年，省级中试示范基地达到80家、概念验证中心达到20家、技术转移服务机构达到100家，培养技术经理人12000名，全省高校、科研院所科技成果转化到账经费三年累计超400亿元。这组目标，既有平台和人才的“硬支撑”，也有转化到账经费的“硬检验”。

　　改革破题：职务成果单列管理全面实行

　　平台布局之外，改革如何真正触动科研人员“不敢转、不愿转”的痛点，是《行动方案》着力的另一重点。

　　针对源头供给与产学研协同不足问题，《行动方案》提出加速高质量科技成果培育汇聚，畅通科技成果转化链条，深化产学研协同，完善成果转化激励机制。通过以上措施，从源头提升科技成果质量，畅通高质量成果供给渠道，推动形成供给质量更高、与产业需求更匹配的成果供给新格局，为现代化产业体系建设提供科技成果支撑。

　　针对科研主体转化动力不强问题，《行动方案》提出全面实行职务科技成果单列管理，完善“赋权+权益让渡”成果转化模式，深化横向科研项目结余经费出资科技成果转化，大力推广“先使用后付费”模式，健全成果转化尽职免责机制。通过以上措施，有效破解科研人员“不敢转、不愿转”的思想顾虑和制度障碍，赋予科研人员更大的成果转化自主权和收益分配权，让更多科研人员愿意转、主动转、积极转。

　　全链发力：“以演代评、以演促转”促成果来鲁转化

　　成果转化既要科研人员“愿意转”，也要有路径“接得住”、有服务“帮得上”、有资本“扶上马”。《行动方案》在拓宽转化路径、提升服务效能、强化金融支撑等方面同步发力，推动科技成果从实验室加快走向产业一线。

　　在转化路径上，针对跨区域、跨主体联动梗阻问题，《行动方案》提出突出企业创新主体地位，深化高新区与高校联动发展，强化科技成果转化应用场景建设，开展科技成果“以演代评、以演促转”活动，吸引高质量科技成果来鲁转化。通过以上措施，进一步拓宽科技成果落地转化通道，打通跨区域、跨主体协同转化的关键环节，推动企业和高校协同、供需精准对接，吸引更多优质科技成果来鲁落地、赋能产业高质量发展。

　　在服务体系建设上，针对概念验证与中试熟化等专业支撑薄弱问题，《行动方案》提出系统性布局建设概念验证与中试熟化体系，提升专业创新孵化载体效能，推动山东科技大市场提质升级，加强技术转移服务机构与人才队伍建设。通过以上措施，加快培育一支专业化、市场化的成果转化服务力量，健全从概念验证到中试熟化、从平台交易到专业服务的全链条服务体系，为科技成果转化提供有力服务保障。

　　金融支撑同样被纳入全链条布局。针对全生命周期资本渠道不畅问题，《行动方案》提出完善覆盖全生命周期的科技金融产品体系，加强政府投资基金及国有创投基金投入力度，进一步畅通资本助力科技成果转化的渠道，强化政府投资基金和国有创投基金引导撬动作用，构建覆盖成果转化全生命周期的科技金融服务体系，让更多金融“活水”流向科技成果转化一线。

　　于洪文表示，下一步，山东省科技厅将会同有关部门切实抓好《行动方案》的组织实施和跟踪评估，推动各项政策举措落地见效，推动更多好成果加快应用到具体产业和产业链上，为全省经济高质量发展作出新的更大贡献。