深圳试行地铁女性车厢 更好地体现对女性的尊重和保护
女性挤地铁时，常遇到各种不便与尴尬。为了让地铁出行更人性化，省政协委员、广州龙发行(中国)有限公司董事长苏忠阳提出了《关于广州地铁设立女性专用车厢》的提案。
地铁设立女性专用车厢是否合理?昨天，省政协主席王荣率调研组赴广州地铁集团、深圳地铁集团，进行了专题调研。“南都马上问”记者随省政协调研组赴广州深圳调研。
深圳市委常委刘庆生表示，深圳市将在本月内，选取两至三两条地铁路线试行设立女性优先车厢，试行成功后再考虑逐步推广到其它地铁线路。
对于这件事儿，你怎么看呢?你在搭乘地铁时遇到过什么尴尬的经历?
【委员提案】
苏忠阳在提案指出，由于过于拥挤，上下班高峰期乘坐地铁的女性在地铁上被“狠狠夹在人群中”，难有尊严，巨大的人流量也产生了诸多类似性骚扰的问题。“
民调显示，81.9%的人认为地铁上存在性骚扰，其中21。6%的人认为地铁性骚扰多发，”苏忠阳在提案中说，尤其是夏季，问题更为突出，广东夏季炎热漫长，女性普遍着装清凉，“地铁色狼”让女性乘坐地铁出行时备受困扰。“在现有的交通条件下，乘客间产生碰撞在所难免，而过多的肢体碰撞总让乘客感觉尴尬。”
对此，提案建议，设立“女性专用车厢”(母婴、孕妇)、“男性专用车厢”(老弱病残)、混合车厢，让女性可以安心乘车，女性车厢可设在首尾两端，刷成粉红色，女性、 孕妇及小学以下的儿童可使用，在车厢和月台的乘车口贴上专门标识和指引。
提案指出，女性车厢并不是法律层面上的强制，并非排斥男性，限定时间以外，则男女都可以乘坐。“强化人性化管理，更好地体现对女性的尊重和保护。”
【调研现场】
焦点一：性骚扰少不用设置?
苏忠阳在提案中指出，上下班高峰期地铁人流量过大，易产生性骚扰的问题，设置女性车厢可以有效防止性骚扰现象的发生。
但广州地铁公司在对提案办理情况的汇报中则指出，性骚扰只是个别现象：“广州市公安局公共交通分局的报案数据显示，广州地铁女性乘客收到性骚扰事件存在个别发生的情况，从2015年起至今共发生74起，近三年来均低于0.03件/百万人次。”汇报中说，在世界地铁协会(CoMET)32家地铁同行KPI业绩表现中，广州地铁车站犯罪事件发生率连续多年最低。
对此，不少政协委员认为，虽然设置女性优先车厢可以在一定程度上防止性骚扰，但性骚扰并不是设置女性车厢的最重要因素。女性专用车厢的设置，主要体现的是一种对于文明的倡导，对于女性的尊重和关爱。
【调研现场】
焦点二：造成运能浪费?
在广州和深圳两地举行的座谈会上，两地地铁公司均对设置女性车厢提出了同一种担忧：或会造成运能浪费。
广州地铁公司相关负责人在发言中称，广州地铁列车大多为6节车厢，如设置1节或更多女性专用车厢，将只有5节或更少车厢服务于其他乘客，由于女性车厢仅针对特定群体，若女性无法流动至指定车厢，而男性又不能进入时，车厢空间的利用率有限，影响列车的整体运能。
深圳地铁相关负责人则表示，设置了女性专用车厢后，或会增加其它车厢的拥堵，有可能影响地铁正常运营。
“我讲的都是倡导，不是强制，并不会影响到营运安全，”对于影响运能的说法，苏忠阳在两场座谈会上均强调，女性专用车厢的设置只是一种倡导，并不是说男性完全不能进入，“比如说早高峰和晚高峰的时候，如果有男性要挤进来也没有问题。”
“不是需要重大改变，也不需要增加投资，”苏忠阳说，这个车厢的设置就像走电梯的时候靠右走，让出左边的通道给人走，“都是一种提倡，没有说要大张旗鼓地增加什么。”
【调研现场】
焦点三：暂无法律支持?
广州地铁公司相关负责人在对提案的回复中称，目前，《广州市城市轨道交通管理条例》等法律文件并未明确规定男性乘客不可进入女性车厢，广州地铁只能倡导并不能强制阻止，故可能存在由于地铁公司执行不到位或强制执行等引起乘客不满，在管理方面存在一定的困难，且失去了设置专用车厢的实际意义。
“我认为法律也没有禁止，也没有违反社会公德，”苏忠阳表示，女性专用车厢的设置，并不是要强制实施，更不是要通过法律来规定，只是提倡一种文明，“先有了理念，然后逐步形成社会风气而已。因为这个小小的改变，可能是城市文明精神的一大改变。”
有委员提出，女性专用车厢的设置或会造成新的男女不平等，引起男性乘客的不满。“我觉得要考虑影响，我们在保护女性的同时，对男性有没有歧视，”省政协委员、广州市青年文化宫主任王健平说。
对此，苏忠阳认为，女性专用车厢的设置，其实也是对于男性的一种保护。他说，自己坐地铁的感受非常深，“我都不敢动，我一动就会碰到别人。如果设置了女性专用车厢，对于男性来说，也不会有这样的尴尬。”
王 荣：地铁要不断追求文明进步
王荣对两市加快推进地铁规划建设、努力提升城市综合承载能力所取得的成绩予以充分肯定。他指出，广州、深圳地铁网络发达、便捷顺畅，在缓解交通压力，提升出行质量上有不少新举措。
王荣表示，地铁是最文明的公交，就要不断追求文明进步。要进一步探索地铁运营服务的新模式，实行更人性化的管理，不断提高运营水平和服务质量，为乘客提供更为安全优质的交通运输服务。
他指出，政协委员提出的关于早晚高峰期设立女性车厢的提案，既牵涉到公共交通、公民权益等诸多方面的问题，更重要的是可以提升城市文明形象，彰显城市人文关怀。广州、深圳地铁在这方面可以先行先试，在特定线路、特定路段、特定时间段设置女性优先车厢，倡导城市文明风气，让地铁成为展示两个文明建设重要窗口。
值班主任：曹乐平
