媒体:每天9000万个骚扰电话 真的就管不了？
你遭遇过骚扰电话吗?对这个问题，绝大多数人都要吐槽。只是人们对骚扰电话“习以为常”了，只要没有经济损失，大多人也不会追究骚扰电话的来源，最多拉黑了事。但对社会来说，骚扰电话却是不得不整治的“顽疾”。据央视财经消息称，在近期对南京一家房地产营销策划有限公司的调查发现，其30名员工，一天竟能拨出24000多通电话。
显然，能拨出去这么多骚扰电话，仅靠这几十个员工的“努力”是不可能的，其背后有更复杂的利益链条。据了解，骚扰电话生产链条先是电话营销公司购买用户电话信息，然后电信部门为公司员工办理手机卡，公司再对员工进行话术技巧培训，员工按号段拨打电话，推销成功后就可以收取佣金。这其中有几个问题值得注意。
其一，在于个人信息购买方。公民个人信息泄露的事情在当前屡见不鲜，信息泄露后，有些流向了营销公司，有些甚至被诈骗分子获取，带来的安全隐患不可小视。
据网络电话服务商触宝电话发布的《2016年中国骚扰电话形势分析报告》显示，从2015年8月至2016年7月，平均每天产生大概9000万个骚扰电话。从骚扰电话类型上看，广告推销已经成为手机用户最主要的骚扰类型，占比30.1%。同时，诈骗电话、房产中介电话在骚扰电话中的占比有所增加，其中诈骗电话占比达到15.9%。那么，这些骚扰电话是怎样获取人们的个人信息的呢?
从信息泄露源头上看，主要在人为倒卖信息、手机泄露、PC电脑感染、网站漏洞等方面，尽管相关部门一直在竭力整治个人信息泄露问题，但或许因为涉及面太广，目前治理效果不明显。
其二，多个环节的漏洞构成了利益链条。拨打骚扰电话，操作门槛不高，获利成本很低，这也纵容一些人借机“钻研”投机取巧之术。比如，有记者以开办电话销售公司的名义，以4毛钱一条的价格购买了一千条来自南京车管所的车主信息，经初步核实，信息准确。这其中隐藏着哪些环节的问题，明眼人一看便知。
在接到骚扰电话时，人们的本能反应是“挂掉”，但正是这种“不再追究”，纵容了骚扰电话的猖獗和更多安全隐患。许多电话诈骗案件的“起点”也不过是一个看似普通的骚扰电话，如果个人加强防范意识，此类案件及其悲剧也会减少很多。
目前的困难在于，监管方很难区分骚扰电话和诈骗电话。如果是诈骗电话，尤其是诈骗涉及金额较大时，也容易立案，而针对诈骗电话和非法获取个人信息，《刑法》早有规定，“窃取或以其他方式非法获取个人信息，情节严重的，依据钱款的规定处罚”。但在现实中，在立案之前，很难对电话属性进行判断。
针对骚扰电话及其利益链，应该加大惩治力度。比如，可以效仿国外经验，对骚扰电话问题严厉惩处。英国政府以高额罚金来应对这类现象，最高罚金达到了462万;德国对骚扰电话的处罚更加严厉，不仅罚款，甚至会判刑，严重的可判决最高3年的监禁。只有严格保护个人信息，加大惩治力度，才能斩断骚扰电话及其背后的利益链条，“一天24000通电话”之类的新闻自然也不会再有。
值班主任：曹乐平
