住宅用地占比25% 广州公布2021年建设用地供应计划

　　近日，《广州市2021年建设用地供应计划》（以下简称《供应计划》）公布实施。广州土地供应以优化土地供应结构、优化土地资源配置、促进土地集约节约利用为导向，对土地供应的总量、结构、布局和方式进行了科学合理的安排。

　　强化资源配置导向 全年供应各类用地总量2544公顷

　　根据《供应计划》，2021年广州全市计划供应各类用地总量为2544公顷。从用地功能结构看，工业商服用地、公共管理与公共服务用地、住宅用地各占46%、29%、25%；从区域分布看，中心六区和其他区占39%和61%。今年的《供应计划》按照加强产业用地市场化配置、落实增存联动、保障城乡融合发展的原则。

　　此次供应突出产业集聚集群导向，重点围绕广州人工智能与数字经济试验区、中新广州知识城、南沙科学城、广州科学城，做好土地供应，打造“一区三城”为主阵地的科技创新轴。大力支持数字经济、先进制造业、现代服务业以及新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业用地，今年广州全市计划供应工业和商服等产业用地1182公顷。确保重大基础设施和社会民生项目的用地供应，厚植发展新优势，促进城市综合服务功能提升，今年广州全市计划供应城市公共基础设施用地728公顷。

　　在城市更新方面，根据城市更新项目推进和土地收储进展情况，建立存量土地和增量土地供应市场的联动机制，盘活存量建设用地，《供应计划》包含472公顷的存量用地再利用，重塑存量建设用地发展空间。

　　此外，广州全面推进乡村振兴战略实施，积极支持各类农业农村发展用地，结合国家、省现代农业产业园建设需求，推进实施点状建设用地供应，保障增城4A级屠宰场、诺普信现代设施农业项目、赤坭现代都市农业示范区、增城丝苗米现代农业产业园、增城蔬种业工程等现代农业项目用地。持续推进留用地落地兑现，引导留用地与乡村振兴项目有机结合。

　　保障住宅用地供应 今年住宅用地供应634公顷

　　住房问题既是民生问题，也是发展问题，事关民生福祉、事关社会发展大局。广州作为一个近2000万人口的特大城市，近年来随着大量人才的涌入和产业的引入，对居住和产业用地的需求越来越大。

　　《供应计划》显示，今年住宅用地供应634公顷，占计划总量的25%，比前5年（2016—2020年）住宅用地年均供应量521公顷高出22%。广州着眼需求侧，从供给侧发力，不断加大住宅用地的供给，保持充足的住宅用地供应量，促进房地产市场健康平稳发展。

　　《供应计划》体现了优先落实公共租赁住房、共有产权房、复建安置房等住房土地供应，继续通过限地价竞配建、竞自持、公开出让全自持用地等方式，培育租赁住房供应市场主体，持续推进企事业单位自有闲置用地建设租赁住房的试点项目，多渠道拓宽租赁住房来源。积极推进职住平衡，加大产业用地集中区域以及轨道交通沿线的住宅用地供应，以多种方式保障“住有所居”。同时，大部分地块要求配建地块范围内或周边市政道路、公园、绿化广场、文化体育设施、中小学及幼儿园、供水供电设施、社会公共停车场等，通过土地出让不断完善和提升城市配套基础设施水平，保障广大市民“居有所安、居有所美”。

　　推进住宅用地集中供应 促进土地市场平稳健康发展

　　本次《供应计划》公布之前，广州已于3月26日公开挂牌出让48宗商品住宅用地，合计用地面积393.6公顷，其中新增建设用地293.9公顷、存量建设用地99.7公顷，建筑面积928.5万平方米。这是《供应计划》中今年首批集中推出的宅地，包含部分列入去年供应计划的地块，预计今年还有两批，计划6至7月公告出让约115公顷住宅用地，9至10月公告出让约120公顷住宅用地。

　　集中供地在广州并非首次。如2020年5月18日，广州集中出让成交了12宗土地，规划建筑面积228万平方米。通过集中供地的方式，为各类市场主体和消费者提供翔实的土地信息，形成合理预期，进而起到稳地价、稳预期的效果。本次集中挂牌公告的48宗地，进一步将住宅用地出让信息合理适度集中，全面提高市场信息透明度，引导市场理性发展。同时，采用“限地价”“竞配建”“竞自持”“摇号”等组合方式出让，严格限制出现高价地。

　　广州市规划和自然资源局有关负责人表示，“住宅用地集中公告、集中供应，有助于稳定人们对土地市场的预期。同时，能够通过土地集中供应，保障住房市场持续平稳供应，增进民生福祉。”（总台央视记者 赵菁）