央视网消息:据水利部网站消息,7月20日14时,今年第7号台风“查帕卡”中心位于距离广东阳江市东南方向约60公里的海面上,中心附近最大风力13级,预计将于20日下午到傍晚在广东台山到电白一带沿海登陆。受“查帕卡”影响,7月20-24日,珠江流域东南部沿海将出现较强降雨过程,其中粤西沿海、桂南沿海、海南等地累积降雨量将有100-250毫米,局地可能达250-400毫米,暴雨区内部分中小河流可能发生超警洪水。
鉴于当前台风降雨防御形势,珠江水利委员会于7月20日9时启动防汛Ⅳ级应急响应,并按照水利部统一部署,派出工作组赴广东协助指导防御工作。20日上午,珠江水利委员会召开会商会,贯彻落实水利部关于台风强降雨防范工作的部署要求,进一步分析研判台风发展变化和降雨影响范围,有针对性部署防御工作。
会商强调,一要认真贯彻落实水利部部署要求,压紧压实各项责任,抓细抓实各项防御措施,全力做好台风强降雨防范工作。二要密切关注台风发展动向,滚动会商研判台风移动路径、影响范围,加密临近期台风降雨的预测预报,及时发布预警信息。三要加强水库调度运行监管,严禁水库违规超汛限水位运行,督促台风影响区域内的病险水库降低水位或空库迎汛、在建工程严格落实安全度汛措施,确保水库安全。四要突出抓好山洪灾害和中小河流洪水防御,指导有关地方紧盯强降雨落区,及时提醒有关地方提前做好危险区域人员转移避险工作。五要加强值班值守和信息报送,严格执行24小时领导带班和专人值班制度,第一时间报送汛情、工情、险情和防御工作信息。
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暴雨自救指南
极端天气现象频发情况下,暴雨天气出现概率提高,尤其是一些传统降水较少的地区,突然出现历史性超量降水。
短时间的超量降水和持续不断降水,会在局部地区乃至更广阔的地区造成洪涝,既有的水利设施、防汛设施和防汛手段,以及援救手段不足以立刻生效或者立刻实现全面救援。因此在灾害性暴雨情况下,应采取全面公共预警、救援和自我救助结合的方式。
个人户外和城乡公共区域的自救:
当视线可及区域出现较强流水,则应立即判断是否已经形成洪涝灾害,在判断出现洪涝天气的情况下,立即进行避险:
1、 寻找稳固的高地:
a) 地势较高的广场、坚固的多层高层公共建筑的2楼以上区域(高于水面)
b) 在可能的情况下,避免在桥梁尤其是河道上的桥梁上避险。因为河道形成洪涝可能会冲垮桥梁;
2、 避免进入危险区域
a) 避免登上河堤等防汛设施,超强洪水有可能冲垮堤防或者漫过堤防。
b) 避免进入建筑物的地下部分,以免水漫入地下部分
c) 避免进入地铁等设施。虽然地铁普遍有防水防汛设计,但是超大洪涝灾害下,地铁排水能力有限,也存在一定的危险
d) 不要进入地下涵洞、过街隧道等地
e) 不要进入地下人防工程中
f) 不要进入地下商街
g)总之水往低处去人往高处走,要避开低地
h) 避免靠近老旧建筑物
i) 远离山坡,雨太大可能会造成次生灾害如泥石流等等。离坡地远点。
j)不要站在树下和树旁。不要靠近广告牌/牌匾。
k)不要站在下坡道上,不要站在汽车后面。水冲下来的时候,连车带水撞到,会很危险。
l)转移的时候千万不要穿拖鞋凉鞋,更不要光脚,涉水很危险,容易受伤滑倒。
3、 暴雨天气不要使用交通设施
a) 不要开车到处跑,暴雨之下地面情况完全被掩盖,无法准确判断积水情况,一旦滑入低地,就是送死。
b) 尽快离开公共交通设施。暴雨之下公共交通设施也存在危险,无论是公交车、地铁、出租车,乃至高铁等,都可能中断,在地下停运的地铁、在低洼地带的公交车,都非常危险,离开交通工具,找到安全位置。
c) 不要怕淋湿身体 ,现在天气不冷,淋雨不会失温,就当洗澡了。没伞也不怕,被人看到身体线条也不怕,生命最重要,谁也不会嘲笑谁。
d) 如果离开交通工具,最好保持集体行动。全车人一起撤离,最好彼此手拉手,确保无人掉队,也确保在小的危险下,能够彼此援助。
e) 在暴雨下,积极寻找安全位置的时候,不要急着去打电话,不要急着去发朋友圈、不要急着自拍,不要急着玩手机,雨水可能会损坏手机、太早消耗掉存电后果可能很严重。
f) 找到高地、找到能避雨的高地,在确保自身安全的情况下,再去使用电话,和外界联系。
4、 远离电力设施
a) 避险过程中一定要远离电力设施。远离高压线、高压电塔。远离变电器。远离有供电危险标志的一切物品。
b) 远离电线和绳索状的物品。
c) 远离电闸、配电箱。
d) 在无法确保身体和手干燥的情况下,不要碰触插座、开关等带电设备。
e) 避免站到露天的高处,避免雷击。
5、 个人通讯
a) 在户外遇险,要确保自己能支持到救援人员抵达、确保自己在得到安全后还有能力和亲友联系,因此需确保自己手机有电。节约用电!
b) 因此在离开交通工具的时候可以给亲友发个消息,无论微信还是朋友圈,标记自己的位置、车辆的位置、自己撤离的计划。然后停掉操作手机,关机也可以,开始和大家一起撤离。
c) 到达安全位置后,再发一条信息,标记自己当前的位置、身边人员的情况和安全情况,告知大家自己暂时安全,并为了节省电力会减少和外界联系。
d) 如果周围水情已经导致自己无法离开,可以立刻向警方汇报自己所处位置、有多少人、周围水情、紧急通讯方式等,然后停止使用手机,等待救援。
e) 如果周围环境支持你给手机充电,或者你手中有富余的充电宝等,可以立即充电,但是减少使用手机,因为我们无法判断是否会停电、自己的电力能支持到什么时候。
f) 在可能的情况下,确认亲友的安全,并且向亲友提供必要的指导、要求亲友节约用电。
g) 当获得亲友达到安全位置后,约定每隔2-4小时或者更久通讯一次的低频度联系方案,以降低彼此的通讯消耗。
h) 灾情之下,周边电力、信号都有可能中断,也有可能出现全民集中通讯导致信号拥堵的问题,遇到这类情况不要慌乱,设法和公安部门取得联系,告知你的困难,等待政府救助。这个时候你自己着急解决不了问题。
i) 如果多人集体在某处避险,只要能不被淹没,多人就更容易获得救助和救援。
j) 和身边的人一起互助,大家共同使用有限的电源和通讯设备,以保障大家能更在恶劣环境下坚持更久。
k) 和身边的人彼此鼓励彼此帮助,在恶劣环境下大家团结,就能活得更久。彼此支持彼此包容,不要闹矛盾。
l) 如果有收音机,可以使用收音机收听政府发布的消息。在电力中断和手机信号中断的情况下,收音机还能够获得来自政府的信息,即便本地的电台也中断广播,你还能获得相邻城市乃至中央的广播。相信政府没有忘掉你,相信政府一定会来救援你。
社区自救和居家自救
1、 大多数人居住在小区中,社区一般由基层居民组织,在灾难来临时,居委会就是最基层的离你最近的政府。积极和居委会取得联系,乃至和自己的楼长、单元长取得联系,就能快速组建一个居民自救的集体。人多力量大,组织起来后,更容易战胜灾害。
2、 低楼层的人员应立即做好转移的准备。如果水没有漫进单元,可以利用这个时间,做一下人员转移的准备,以及整理一下需要携带转移的物资。
3、 老弱病人等,需提前进行转移。如果可能,就申请借住到高楼层的邻居家中。如果不便,哪怕在高楼层过道、楼梯上暂时安顿下来也好。
4、 有需要使用维生设备,如呼吸机、氧气瓶的人,需及时将维生设备搬迁出来,申请接入邻居家的电路上,确保在供电正常的情况下能够维持生存。并且及时给备用的氧气袋充气,确保在断电后还能够获得紧急的氧气供应。
5、 一般家庭,需要随身携带的物品并不多。一些怕浸水的票证票据可以用塑料袋、保鲜袋封好,随身携带,或者放置在家中避水的位置。家中一般最避水的设备是电冰箱。把这些物品放在电冰箱中,一定程度上可以保证干燥和安全,关起门来电冰箱一般不会被水冲走。重要物品因此可以得到保全。诸如收藏的邮票、钱币、字画、书信等,都可以用这种办法来保存。乃至化妆品、珠宝首饰、手办等小件收藏品,都可以用这种办法保存。如果怕大水漫灌冲开冰箱的门,可以用胶带把冰箱缠一圈,门就能闭锁。当然,大水过后,冰箱是肯定没法用了,冰箱里原来保鲜冷冻的食品也没法用了,所以如果预计大水会灌到家里来,不如现在就把冰箱里的东西清空,用来做贵重物品的保险柜。
6、 老人、儿童和病弱人士使用的必要用品。
7、 断掉家中的电源,避免家中进水导致设备短路和电线短路,避免短路造成的电火灾。
8、 拔掉家用电器的电源线。
9、 关闭各级燃气开关。避免燃气泄漏。
10、 随身携带手机、充电线、充电头、充电宝。确保有通讯能力。
11、 如果有无线电爱好者,有对讲机和小型电台,请携带好,并且告知社区人员,这些可能成为特别重要的救援通讯设备。
12、 家中如果有便携式收音机和电池,带上。不仅可以确保自己能够获知外界的信息,也能帮助邻里乃至社区。
13、 离开前关闭门窗。尽量避免进水。
14、 户口、身份证之类甚至都可以不带,只要社会恢复秩序,这些随时都可以重新办理。靠人脸和指纹,公安机关就可以确认你的身份。但是结婚证、学位证、毕业证等需要做好保护,这些都不太容易补办。需要报销的发票、报修凭证等也都需要保管好。这些都存在冰箱里即可。如果没有冰箱,找一个密封的塑料盒或者其它饭盒,或者暖壶、或者保温杯,都是很好的密封工具。可以保证在大水之后还完好如初。
15、 备用的食物,比如包装好的饼干、方便面等等,可以随身携带。如果大水一时无法过去,可以充饥。从冰箱里清理出来的食物,熟食类的可以随身携带。无法食用的生鲜可以打包丢弃掉到垃圾站或者寄存-送给楼上的邻居。没有办法生火的话,生的鱼肉蛋之类根本无法食用。就当成垃圾好了。
16、 如果家中有游泳圈、充气艇、充气床等物品,带在身边,这些不仅能保障你一家人的安全,在必要的时候还能救助更多人。
17、 有水果刀、剪刀、创口贴、外用消毒药物、抗生素、家人日常使用的药物等随身携带。
18、 打火机。
19、 有行动能力的健康人,在社区的指导下组成团队,分别负责救援、维修、维持秩序、卫生救助和自助服务。中国人只要组织起来,能战胜一切。
20、 在社区的组织下,积极将现场情况上报上一级政府。包括所处环境、现场水情、电力状况、燃气线路状况、道路交通状况,最重要的是现场的准确人数,以及男女人数、老弱人数、患病和伤亡人员情况及时上报,以便于政府调动资源进行救援。
21、 如果有救助用的绳索之类的,带好。
22、 在社区的组织下,可以组织起一个善于使用工具的团队,制作一些加固或者防水设施。
超大降雨会引起前所未曾经历过的灾害,灾害之下一定要果断应对。要清楚的认识到生命是最重要最宝贵的,而家中无法携带的财物都必须要及时处理甚至抛弃掉。只要人在家就在,只要家在,一切都可以重新来过,相信自己,相信各级政府,相信我们的国家。
企事业单位自救
登封铝合金厂爆炸事件实际上是一个企业自救的典范:当洪水来时,全员立刻停产撤离,不急于抢救企业财产。最终虽然出现爆炸,但这种反应槽中剩余的熔融金属遇水导致的爆炸不可避免,而正是因为人员撤离及时,截止目前没有人员伤亡的报道,可以说是不幸中的大幸。
其它非防汛相关的企事业单位也可以参考这种操作。在暴雨和洪水来临的时候,不必要求全员在岗,而应该及时组织人员撤离到安全位置,然后积极应对下一阶段的事态。
企事业单位如确保安全,应积极启用自己手中的救援物资。做好救援物资的管理和分发,在确保自身安全的情况下,对临近地区的人员提供必要的支援。
企事业单位如有确定安全的场地(如地势较高的广场、可容纳较多人员的房屋等),可积极做好开放接纳避险人员的准备。
企事业单位可以组织自身的安保团队,负责自己物业和辖区范围内的秩序管理。并设法和当地公安部门取得联系,将现场情况及时上报公安部门,获得相关的指导。
在确保安全的情况下,企事业单位应该设法打通自己周边的通道,使用自己的通讯设施、信息发布设施和户外设施,对外发布信息,告知自身安全情况、人员情况、可提供场地情况、可提供物资情况。
在可能的情况下,设法保证自己单位存储的水、粮食、食物、卫生用品的安好。除可以确保本单位驻留人员使用外,必要的情况下还可以救助需要的人。
公共预警和准备
1、 通过各种手段,立即发布灾害信息,包括网络、电视、广播、空袭警报、流动车辆、企事业单位动员、社区动员等手段。
2、 公共预警应对暴雨的时间、强度、可能灾害情况作出预告和说明,在可能情况下,应提供自救指导,
3、 发布紧急求救热线,并确保求救热线畅通。
4、 防汛救助组织、人员和设施就位,各级指挥系统畅通。
在灾害环境下,如果政府暂时失能,如何应对?
突然的暴雨可能导致地区性政府失能,包括通讯阻断、电力中断、信号消失、公共信息系统中断等。一方面政府要做好突发失能的预案,积极组织以恢复政府的指挥和救援功能。另一方面,在没有政府组织和指挥的情况下,全社会每一个分子都要做好可能范围内的自救。