历下区人大：以新担当新作为 奋力开创新时代人大工作新局面

　　全年举行常委会会议10次、主任会议25次，研究议题45个，听取审议专项工作报告24个，依法作出决议决定17项，开展集体视察15次，执法检查3次，代表小组视察调研52次……

　　2019年以来，历下区人大常委会肩负人民重托，依法履职求实效，汇聚合力促发展，围绕全区中心工作，自觉强化一线意识，追求一线作为,树立一线形象,打造“有位有为有威”的地方国家权力机关，为建设全省首善之区作出积极贡献，书写了新时代地方人大工作与时俱进、创新发展的生动实践。

　　区人大常委会现场观摩星级人大代表工作站建设。(资料图片)

　　新思想激发新自觉　党建引领提升履职实效

　　举办专题读书班，组织党员干部参观“奋进的山东”——庆祝中华人民共和国成立70周年成就展，到省反腐倡廉教育基地开展警示教育，到莱芜战役纪念馆接受革命传统教育……

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育是去年全党一项重要的政治任务。区人大常委会党组紧扣人大特点，突出人大特色，精心组织抓落实，通过“三会一课”和专题研讨会、成果交流会等教育形式，确保主题教育不跑偏、规定动作不走样、自选动作有特色，进一步激发了党员干部干事创业的精气神，履职能力有力提升。

　　坚持党的领导，是实行人民代表大会制度的内在要求，是做好新形势下人大工作的根本保证。区人大常委会建立覆盖常委会党组成员、常委会组成人员、人大代表、机关党员干部的四级联动常态化学习制度，按照学懂弄通做实的要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记对山东工作的重要指示精神、关于坚持和完善人民代表大会制度等重要思想，找准职责定位，把握工作规律，进一步提高运用党的创新理论指导实践、推动工作、解决问题的能力和水平。全年举办常委会专题讲座5次，召开集体学习会15次，专题研讨6次，自觉用新思想引领新时代人大工作。

　　思想引导行动，行动践行思想。区人大常委会坚决贯彻落实党委决策部署，坚持重大事项向区委请示报告制度，针对监督工作、重大事项、重要活动、选举任免、代表工作及自身建设等方面，全年向区委请示报告21次，确保了人大工作正确的政治方向。同时，针对事关全区的重大事项、重大问题，深入调查研究，组织科学论证，多方听取意见，集体审议讨论，依法作出决议、决定，助力政府科学施策，服务为民谋发展。

区人大常委会调研企业复工复产和疫情防控工作。

　　忠诚履职依法监督 助力全区高质量发展

　　多次到济南国际金融城产业金融集聚区、明府城两大片区视察并提出合理化建议;围绕建设新经济高地，组织人大代表深入走访，视察调研区域新经济代表型企业，专题听取营商环境专项工作汇报;针对政策配套、平台搭建、产业链延伸等短板建言献策，督促政府实施“一企一策”，加大培育扶持力度，做大、育强、培优新经济产业……

　　为助力全区经济实现高质量发展，区人大常委会紧扣经济社会发展目标发力，密切关注全区经济运行情况，通过召开专题经济形势分析会，加强形势分析研判，积极建言献策。

　　人大监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。区人大常委会积极发挥监督职能，找准党政所急、群众所需、法律所赋、人大所能之间的结合点，突出重点，精准发力，运用多种方式，依法开展监督，用监督实效体现人大担当、展现人大作为。

　　同时，区人大常委会注重当好百姓连心桥，做好群众贴心人，着眼于满足人民群众美好生活需要，持续释放人大监督力量。针对老旧小区综合改造涉及情况复杂、工程量大、资金投入多的情况，区人大常委会专题听取审议了全区老旧小区提升改造情况的汇报，提出因地制宜分类实施改造、提升精准管理水平、完善物业服务等建议。针对食品“三小”监管难、检验能力弱的问题，开展食品安全法律法规实施情况执法检查，提出加强重点领域和薄弱环节监管等建议。实地察看全区养老服务运行情况，督办养老服务代表建议，推动政府增强工作合力，构建协同工作机制，打造历下样板，确保养老工作走在全市前列。

　　围绕平安历下建设，区人大常委会强化法治思维、弘扬法治精神，支持和督促有关部门依法行政、公正司法。例如，开展“宪法宣传周”活动，举行司法部门和人大系统工作人员宪法知识考试，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威。听取审议区法院商事案件审判工作的报告，推动区法院充分发挥审判职能，依法保护各方利益，为促进经济发展提供有力司法保障。

区人大常委会送法律书籍到工地。

　　察民意解民忧　代表工作频出新举措

　　代表是人大工作的主体、主角、主力。坚持代表主体地位，着力激活每一位代表履职的积极性、创造性，与人民群众形成广泛有效的良性互动关系，是做好人大工作的命根子和力量源泉。正是有着这样的认识，区人大常委会持续在保障代表履职上出实招，在开展代表活动上创特色，在代表建议办理上求实效，努力确保代表依法履职、尽心履职、有效履职，切实汇聚起代表支持发展、为民服务的智慧和力量……

　　去年一年，按照省委“工作落实年”工作要求，区人大常委会紧扣中心大局和民生热点，聚焦重大项目建设、环境保护、社区治理、司法为民等工作，组织开展了“围绕中心促发展”“招商引资做表率”“新旧动能转换有作为”“扫黑除恶勇担当”等专题活动，推动工作落实，激发代表履职热情。开展了“困难群众微心愿，人大代表来实现”主题活动，各代表组分别认领社区志愿服务岗，与孤寡老人、残疾群众结对帮扶，帮助困难群众实现了拥有自己的可视收音机、四轮小推车、出门晒太阳等各种“微心愿”。广大代表听民情、察民意，积极参与济南国际金融城产业金融集聚区、全国文明城迎评、国家卫生城复审等重点工作，积极建言献策。全年共组织代表活动100余次，提出建议300余条，为全区经济社会发展发挥了重要作用。

　　代表履职平台是人大代表听取民声、了解民情、反映民意、解决民事的重要渠道。区人大常委会坚持把搭建代表履职平台放在突出位置，建载体、促规范、强基础。出台“星级人大代表工作站”评比办法，全面推进全区代表工作站标准化建设提质增效。目前，历下区已建成标准代表活动室17个、星级代表工作站30个。进一步密切常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系，一年来，常委会组成人员联系代表100多人次，代表联系人民群众3000多人次，征集意见建议600多条。同时为营造争先创优、狠抓落实的工作氛围，常委会积极推行“双月”例会制度，坚持每“双月”第一周(遇节假日顺延)召开街道人大工作室主任、秘书例会，定期调度工作，频吹集结号，猛擂催战鼓，有序有节有力地推进街道人大工作机构高效运转、高标准提升。

　　抓好代表议案和建议落实，是发挥代表作用的关键所在。为强化代表建议办理，区人大常委会出台《代表建议重点督办工作办法》，把群众反映突出、涉及面广的建议列为重点建议，通过常委会领导重点督办、专门委员会对口督办、代表视察督办的工作机制，增强了办理工作的透明度，促进了代表建议办出“加速度”。区十八届人大三次会议上代表们提出的107件建议，已在规定期限内全部办理完毕并答复代表，代表满意和基本满意率100%，办理工作质效显著提升。

　　汇聚合力勇担当 齐心战“疫”彰显大爱

　　2020年初，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，全区各级人大代表响应号召，以战时状态、战时思维、战时工作方法，履职尽责、冲锋在前，积极投身疫情防控，助推复工复产，在不同的战线上履职尽责、担当作为。有的组建志愿服务队，充当示范员、宣传员、劝导员、保障员，为群众筑起安全屏障;有的多方筹措紧缺物资，采购防护用品，畅通防疫物资“绿色通道”;有的不惧风险，冲锋在前，用生命守护群众安全，成为最美的“逆行者”……

　　疫情就是命令，防控就是责任!疫情发生后，常委会第一时间发出通知，号召全区各级人大代表自觉扛起责任担当，立足岗位履职尽责，积极投入疫情防控阻击战。同时组织编印《疫情防控法律法规知识宣传手册》，大力开展《传染病防治法》宣传和执法检查，为打赢疫情防控阻击战营造浓厚的法治氛围。

　　为落实战疫情、促发展的工作部署，主任会议成员深入一线督导检查100余次，收集意见建议30条，协调解决问题60余个。随着疫情防控形势逐步向好，根据省委“四进”攻坚行动部署以及市委、区委工作要求，又成立3个工作组，先后120余次深入企业、项目、社区，送政策、送服务、解难题，有力促进了安全生产和社会稳定。

　　在疫情防控这场没有硝烟的战争中，全区各级人大代表还组建起13个代表微信群，汇民声、传民情、聚民意，积极开展代表活动，先后提出200余条意见建议，捐款200多万元，捐赠防疫物资价值50余万元、口罩30万个，用实际行动诠释了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

　　潮起海天阔，扬帆正当时。2020年，是省委确定的“重点工作攻坚年”。聚焦市委建设“大强美富通”现代化国际大都市和区委打造“五个历下”目标要求，历下区人大常委会将以推行代表网格化履职为抓手，紧紧围绕疫情防控和经济社会发展大局依法履职，担当作为，创新实践，奋力谱写新时代历下人大工作新篇章。(本报记者李冬阳通讯员高连刚轩传)