大河奔流 | 济南争做黄河流域生态保护排头兵

2020-09-18 07:50:56 来源:舜网-济南日报

作者:冯瑜 摄影:吕传泉 崔健 张一 邹建明

责任编辑:尹昂

  如果你是一位摄影爱好者,从济南建邦黄河大桥向西,沿黄河南岸大堤前行,寒来暑往的镜头中,满眼都是四季变换的生态美景。

  “黄河流域构成我国重要的生态屏障,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。”“要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理。”一年来,济南贯彻落实习近平总书记重要指示精神,研究确定济南贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的总体思路。围绕这个总体思路,济南坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项工作,加强协同配合,黄河流域生态保护治理稳步提升,人民群众生活品质持续改善。

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  系统协同治理

  生态环境联防联治初见成效

  生态保护是一项复杂的系统工程。黄河济南段往上连接东平湖,往下连接黄河三角洲,济南段的生态保护做得怎么样,直接关系到整个黄河下游。

  系统性、整体性、协同性是济南推进黄河生态保护工作的首要原则。将黄河沿岸生态保护与全市国土绿化、污染防治、湿地修复、循环农业等统筹考虑,全面提升济南生态系统质量和稳定性的同时,济南也强化上下游联动,加强与黄河流域上中下游城市的合作,开展生态环境联防联治,共同抓好大保护、协同推进大治理。

  针对夏季臭氧污染问题,市生态环境局恳请生态环境部、省生态环境厅开展夏季臭氧污染区域联防联控。6月11日,省生态环境厅下发了《关于加强加油站挥发性有机物减排管理的通知》,协调中石化、中石油、中海油加强加油站油气回收治理设施规范运行,引导公众夜间错峰加油,减少挥发性有机物排放。6月14日,市生态环境局在全省率先组织10家成品油销售企业实行夏季夜间加油优惠,共同应对臭氧污染。各大加油站迅速行动,第一批优惠16日晚上落地执行,部分加油站最高优惠0.85元。

  6月30日,省生态环境厅召开挥发性有机物治理攻坚工作推进视频会议,指导各市开展夏秋季挥发性有机物治理攻坚行动。7月10日,济南对重点行业源头替代、过程控制、末端治理和企业内部规范管理进行全流程精细化管控,积极应对夏秋季臭氧高值。与此同时,省生态环境厅派出5个组,对济南重点区域开展专项督导检查,提升了治理成效。

  区域联防联治初见成效。6月份以来,济南的臭氧浓度较去年同比下降2.2%。

  沿黄国土空间综合保护规划编制工作全面启动。经过多轮现状调研、部门座谈、专题研究,目前,济泰山脉一体化保护与发展规划、济齐湿地一体化保护与发展规划已形成阶段性成果,完成多市意见征询、专家咨询论证会,修改完善成果后将报市政府研究。

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  优化空间功能

  绿色扮靓“母亲河”

  黄河生态系统是一个有机整体,要充分考虑上中下游的差异。位于黄河下游的济南,积极贯彻落实习近平总书记指示精神,分区优化沿黄空间功能,大力实施黄河沿岸综合治理和景观提升工程,积极开展沿黄增绿工作和生态修复,高标准打造了黄河百里风貌带,加快济西湿地建设,高水平建设沿黄生态绿道廊道。绿色正成为扮靓“母亲河”的鲜明底色。

  目前,黄河槐荫段初步形成了集临河防浪林、堤肩行道林、淤区适生林以及护堤林于一体的24.3公里生物防护林系,并相继打造出了标准化堤防、千亩银杏林、黄河青年营、上界生态景观、睦里闸提升改造等一系列工程项目与生态景观。2022年底,槐荫黄河段将打造成以防洪防汛为基础,融合生态防护、休闲游赏功能于一体的“槐荫黄河绿色长廊”。

  历城区正在启动沿黄河流域15.9公里的生态工程建设,融合黄河文化,着力打造黄河文旅项目,结合鹊华通道和鹊华景色打造高质量的景观节点,形成独具历城特色的景观地带。

  新旧动能转换先行区以打造绿色示范生态区为定位,系统谋划推进黄河生态景观风貌带、中央公园等一批集生态、景观和游憩功能于一体的工程项目,高品质推进道路沿线景观提升,助力济南打造黄河流域的绿色城市、生态明珠。

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  科学精准布局

  节约集约用好黄河水

  济南长期受到缺水的困扰,人均水资源仅是全国平均数的1/7,黄河水占市区供水量80%以上。对于济南来说,推进黄河水资源节约集约利用,既是深度融入黄河战略的必然要求,也是保护自然山水格局的迫切需要。

  今年年底,东湖水库扩容增效工程将完工,每年可增加济南市东部城区供水量7000万立方米;6月23日,白云水库建设工程开工,计划2022年6月完成,水库总库容1641万立方米,设计日供水能力20万立方米,项目建成后可有效解决济南东部城区和章丘区发展的用水需求。

  持续加强水源工程建设。利用规划的南水北调二期工程,增加全市4.5亿立方米客水资源。规划建设先行区(济阳城南)水库、引江水库、历城区埝头水源地、莱芜区马头山水库。改扩建鹊山、狼猫山等已建水库。实施玉清湖水库除险加固及供水能力提升工程。

  实施水源连通工程建设。为解决水资源时空分布不均问题,新建卧虎山—锦绣川水库连通工程、白云—东湖—杜张—狼猫山四库连通工程,两项工程分别计划于2022年6月和2023年3月完工。加快推进玉清湖水库至鹊华水厂调水工程,为新旧动能转换先行区和东部城区提供水资源保障,计划2021年12月完工。此外,建设雪野水库与大冶水库、杨家横水库、乔店水库连通工程,规划建设雪野水库与东部城区水源连通等工程等也在规划。

  推进水资源节约集约利用。实施沿黄16处大中型引黄灌区农业节水工程。加大再生水回用力度,鼓励相关企业探索区域性中水回用商业运作模式;通过建设再生水回用管网,将集中式污水处理厂中水用于城市湿地补水、河道景观用水、工业企业替代水,并在沿途配建中水站,为周边住宅小区和市政设施提供中水使用。按照规划,2021年将完成济南东站片区、西客站片区、工业北路沿线再生水回用设施建设和再生水回用。

  在黄河流域水生态环境保护工作中,济南摸清了黄河流域干支流的污染底数,为分类施策、提升黄河流域水生态治理水平奠定基础。目前,已基本完成全市入河湖排污(水)口的拉网式排查,正在开展监测和数据整理工作,力争早日完成入河排污口一张图的制作,持续提升水生态环境质量。

  此外,黄河流域水环境自动监测网络的建设工作也在进行中。

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  打造“智慧生态”

  “三大中心”再谱黄河新篇章

  使命在肩。济南启动编制黄河流域水环境质量改善总体方案,推动黄河流域省市生态环境大数据的汇集和集成应用,实现黄河流域资源共享、生态共治、信息共用,打造“智慧生态黄河”。

  济南市黄河流域水环境改善总体方案编制由市生态环境局牵头,将对黄河流域(济南段)干流、主要支流(玉符河、北大沙河、锦水河、牟汶河、瀛汶河、汇河等)进行水环境现状调查,摸清水环境污染源现状,找出影响水环境质量的问题及原因,结合黄河(济南段)上下游水环境变化情况,提出水环境改善的对策措施。目前,济南市水生态环境保护“十四五”规划工作领导小组已成立,完成了济南市水生态环境保护要点编制。

  今年5月8日,国家环境空气质量数值预报系统落户济南,标志着国家生态环境大数据超算云中心建设全面启动,这也是落户我市的第一个国家级超算应用系统。6月10日,省政府与生态环境部签订的战略合作协议中明确在济南共建生态环境大数据平台。7月31日,济南市政府与中国环境监测总站签订战略合作协议,确定与我市开展国家生态环境监测大数据超算云中心、国家生态环境监测灾备数据中心、黄河流域生态环境监测大数据协同创新中心“三大中心”的共建工作。

  九曲黄河,奔腾向前。位于黄河流域下游的济南,将保持加强黄河流域生态保护和高质量发展的战略定力,久久为功,一张蓝图绘到底,在打造黄河流域生态保护的征程中写下浓墨重彩的一笔。

作者:冯瑜 摄影:吕传泉 崔健 张一 邹建明

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