党建引领为生态保护、绿色发展提供坚强组织保证 南部山区：绿水青山党旗红

　　鸟瞰绿水青山的大美南山

　　进入南部山区，满眼都是绿色

　　南部山区成立第一书记产业联盟

　　仲宫街道入党积极分子和志愿者筹资为脱贫户送粮油面等生活物资

　　金刚纂村党群服务中心

　　核心阅读

　　初心如磐，使命在肩。

　　今年以来，南部山区各级党组织全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦生态保护、绿色发展定位，实施“党建品牌创建提升年”活动，锻长板补短板、育典型树品牌、激活力聚合力，有力推动了基层党组织全面进步、全面过硬，为南部山区生态保护、绿色发展提供了坚强组织保证。

　　下一步，南部山区各级党组织、广大党员干部将继续全面贯彻落实新时代党的组织路线，坚决扛起“生态保护、绿色发展”的光荣使命，不忘初心，砥砺前行，以高品质党建引领高质量发展。

　　实施创新理论“铸魂”工程筑牢生态保护、绿色发展思想根基

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。南部山区党工委全面落实“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

　　实施党员教育“固本培元增效”行动。南部山区构建了“市委党校南山党工委分校+街道党校+实践教学点+乡村振兴联合体+党群服务中心”五位一体党性教育体系，组建“24+138+254”宣教讲师团：24名街道领导班子成员、138名驻村第一书记和254名村党组织书记深入街办、管区、村开展“书记讲党课”。开展以街道党校为中心，辐射红色文化、农业综合体、党风廉政等链条式的党员教育培训体系，已举办培训班92期，培训党员1.1万人次。

　　常态化开展“我来讲党课”活动。为让党课更加“接地气”，仲宫街道探索“小马扎”初心讲堂，带着小马扎、身穿红马甲，活跃在田间地头、文化广场、村头巷尾，让党员群众能“坐得住”“听得懂”。讲党课“对胃口”，针对不同的“胃口”配制不同的“餐食”，对机关党员从理论分析等方面入手加强思想政治教育，对农村党员采取结合小故事、插入微视频的方式进行通俗化教育。听党课“有效果”，理论与实践紧密结合，让党课成为南部山区党员干部成长的力量源泉、村庄发展的动力源泉，效果看得见、摸得着。

　　实施基层组织“强基”工程构筑生态保护、绿色发展战斗堡垒

　　南部山区坚持以“提升组织力”为重点，健全“街办党工委—村党支部—网格党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系，在生态保护、绿色发展、乡村振兴、疫情防控最前线，让党工委的各项决策部署迅速、有力得到贯彻落实执行。

　　建强“红色阵地”。建立“1+5+N”党群服务中心网络，建设“老百姓家门口的党群服务中心”。针对原先存在的村级党群服务中心“老、破、小”问题，实施村级办公场所提升改造工程，通过“财政资金+党费补充+街办、村自筹”，全面提升了基层党群服务中心硬件设施和服务水平。以仲宫街道仲兴社区党群服务中心为例，通过打造“社区吹哨、部门报到”的功能化社区，主动对接综合执法等12个职能部门，搭建楼长单元长、红色物业和职能部门协商解决问题的平台。社区成立以来，组织召开联席会议140余次，解决天然气、物业管理、小区供电等问题110余件，小区居民幸福感、获得感明显增强。

　　织密“红色网格”。在严密的组织体系中，网格是承上启下、引领精细化治理的关键环节。今年以来，南部山区建立街道网格5个、管区网格28个、村和小区网格643个、生产小组网格2032个，将党的建设、疫情防控、信访维稳、安全生产等重点任务全部纳入网格员职责清单，实现“人在网中走、事在格中办”。面对今年的疫情防控形势，仲宫街道仲兴社区党支部发出动员令，各小区的“红色业主”纷纷主动报名参加，搭建起“党员干部+楼长+党员业主+公益岗”的“红色网格”，对各小区实施24小时管理，宣传政策、扫码测温、消杀登记、“双敲”“五扫”等一系列防疫措施全部下沉到网格内。

　　激活“红色引擎”。开展“两新”组织新业态新就业群体“双查双亮双结对”行动，聚焦快递、外卖、道路运输、直播电商4个重点领域开展摸底排查，推进新业态运营主体党的组织和工作全覆盖。聚焦基层党建服务引领生态保护和高质量发展，以党建为纽带，从景区志愿服务、党群服务驿站为切入口，建立“石榴籽志愿服务队”，以党建引领民族大团结，促进景区融合发展。

　　实施乡村振兴“赋能”工程夯实生态保护、绿色发展基层根基

　　乡村要振兴，组织必振兴。南部山区推进乡村全面振兴，坚持以组织振兴引领乡村振兴。今年以来，南部山区各级党组织充分发挥党建引领保障作用，深入推进抓党建促乡村振兴，农村基层党组织更加坚强有力，优秀村党组织书记队伍持续壮大，村级集体经济实力不断增强，农村基层阵地更加稳固，乡村振兴的组织基础进一步夯实。

　　全力推进农村带头人队伍优化提升行动。聚焦提升村党组织书记抓党建促乡村振兴的能力素质，激发干事创业热情，在探索实施专业化管理基础上，扎实推进村党组织书记乡村振兴“大比武”，在乡村振兴最前线拉练，推动互学互促。重点围绕解决村干部队伍素质能力不高等突出问题，抓街带村、抓点带面，建立“周调度、月研判、季通报、半年评估、年底通报”的全链条推进机制，举办“头雁论坛”48期，督促尽责作为。

　　全力推进农村集体经济壮大提质行动。探索“村党支部+村集体+农户+合作社+电商平台”五位一体融合发展路子，发展民宿旅游及富硒大樱桃、中草药等特色种植，推动合作社经营提质增效。制定村级集体经济提质增效计划，年内全面消除集体经济收入10万元以下的村。深化提升村党组织领办合作社205个，巩固提升村集体“三资”清理成果。推动24个“乡村振兴党建联合体”扩面提质，构建形成片区化、联动式的乡村组织振兴工作格局，提升了生态保护和绿色发展实效。

　　实施党建品牌“创优”工程擦亮生态保护、绿色发展南山名片

　　南部山区深入开展“一村一特色”“一街办一品牌”基层党建创建活动。充分发挥党建品牌示范导向和激励带动作用，通过召开基层党建特色品牌创建工作推进会和成果展示会，筛选出10个特色党建品牌项目，集中宣传南部山区基层党建工作。将南部山区基层党建品牌创建与生态保护、绿色发展、乡村振兴融为一体，进一步总结经验、凝聚士气、提振精神，以点带面推动南部山区基层党建工作提质增效。

　　深入实施党(工)委书记抓基层党建突破项目。制定出台街办党工委、管委会机关党委、社会事务管理局党委抓基层党建3张清单，明确各级书记抓党支部建设具体责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向，书记抓、抓书记，组织7名党(工)委书记，领办14个重点突破项目，项目化精准化推进，抓重点克难点，增强党(工)委书记主责主业意识，压实第一责任人责任，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

　　充分发挥党员领导干部示范带头作用。管委会领导班子带头把所在支部和联系点支部建设成示范支部，带动各级党(工)委班子成员45名全部建立支部联系点，共联系109个党支部，累计开展联系活动460次，解决问题47个。组织生活更加规范有效，大抓基层、大抓支部的导向更加鲜明。扎实开展党支部评星定级工作，431个党支部全部纳入评星定级范围，分领域细化标准，常态化开展支部“体检”。结合“一支部一特色一品牌”创建，评选出五星级党组织72个，推动党建工作与业务工作深度融合、互促共进。

　　深化党支部标准化规范化建设。开展《推行党支部评星定级管理的指导意见》落实情况监督检查，分领域召开党支部评星定级管理工作座谈会。实行主题党日计划备案管理制度，从严开展党员参加主题觉日考核工作。对换届后党员领导干部基层联系点建立情况进行排查梳理，抓好领导干部双重组织生活制度落实。持续抓好党员量化积分管理、党费收缴使用管理、“光荣在党50年”纪念章发放等工作。持续提升“发现榜样”活动、“《时代风采》电视栏目”等的质效。

　　实施自身建设“提效”工程扛起生态保护、绿色发展组工担当

　　建设“讲政治、重公道、业务好、作风实”的模范部门。深入推进南山组工队伍建设。大力倡树“严真细实快”工作作风，健全完善组工队伍建设制度体系。深化党支部建设规范提升行动，认真坚持“三会一课”制度，深化对党忠诚教育，常态化开展党性分析、领导干部讲党课、重温入党誓词等活动，打造“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的过硬队伍。健全完善组织工作制度体系，全面规范组织工作业务流程、工作标准，扎实推进组织工作提质增效、创新发展。

　　第一书记队伍“尖兵”作用成效明显。南部山区137名第一书记突出党建引领，抓班子、带队伍。

　　走访党员、群众12082人次，召开村“两委”座谈会441次，组织开展主题党日活动633次，提高了新班子致富带富和治村管村的能力。帮助培养入党积极分子126人、发展党员5人，从农民专业合作组织负责人、外出务工经商人员、优秀返乡创业人员中发现“好苗子”75人，增强了村“两委”班子的战斗力和凝聚力。第一书记争取社会资金160余万元，帮包单位协调帮扶资金856.75万元，密切关注群众所需所想所盼，着力解决群众生产生活面临的急难愁盼问题，把党和政府的温暖送到了千家万户。同时，为更好发挥第一书记的能量，打破“一人包一村”的传统模式，变“单兵作战”为“抱团帮扶”，成立“南部山区第一书记产业联盟”，抱团发展，抱团营销，实现共御风险、共享市场、共闯市场、共同发展，最终打造以党建联合体为主导、产业化联合体为支撑、农村干部广泛参与的党建引领产业发展联合体，走出了一条党建引领乡村振兴发展的新路子。

　　教育引导广大党员干部担当作为、干事创业。始终把政治标准放在首位，建立发展党员负面清单和发展党员台账，进一步规范发展程序，确保好中选优，党员发展质量不断提升。落实党内激励关怀帮扶机制，在元旦、春节、

　　“七一”等重要节日和疫情防控、防灾救灾等重要关头划拨党费，广泛开展走访慰问，向104名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。

　　全面推行党员量化积分管理。科学设计积分评价体系，党支部主导搭建平台亮相“挣分”、严格程序定期“积分”、张榜公示全程“亮分”，严格用好量化积分，实现了“靠制度管人、用积分说话”，促进了党员先锋模范作用发挥。在今年疫情防控中，432个基层党组织按照工作重点和岗位职责，设立党员先锋岗165个，组建党员志愿者队伍135支，1045名志愿者踊跃“参战”，4038名党员、970名入党积极分子主动请战，做到防控一线在哪里、党旗就插在哪里，为南山群众筑起一道牢不可破的钢铁长城。