【泉城创新奖项目】探索教育惠民新模式 让城市有温度更温情

　　自2017年秋季开学以来，我市以办好人民满意的教育为出发点和落脚点，着力破解学生“午间就餐难”和“放学接送看管难”问题，探索实践出由课后服务向课后教育延伸的“教育惠民新模式”及“1234”优化课后服务推进模式，实现了学生早到可进校、进校有事做、做事有指导、晚走有管护。截至2019年春季开学，我市义务教育阶段参与延时服务学生41.55万人，参与率达91.7%，学校覆盖率达97.24%，主城区386所中小学校全部实现提供服务、满足需求“两个100%”。在2018年度经济社会发展综合考核中，这一创新举措也荣获“泉城创新奖”。

　　“过去，孩子开了学，一家人就像在‘打游击’，夫妻排班接送，中午还要考虑吃饭问题，各种忙乱……现在好了，早上把孩子送到学校，中午在学校吃饭，放学后还有延时服务，一切从容多了。”高新区东城逸家中学学生家长崔迎松告诉记者。

　　济南教育人明白，美好的教育蓝图不是喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的，必须心无旁骛干事业，与最强者比拼、与最快者赛跑。

　　要把教育办到群众心坎上，就需要了解群众的真实需求。2017年5月，市教育局开展了一次体量高达11.2万份的家长问卷调查。调查数据显示，仅有8.59%的父母能与孩子全天候在一起，80%多的家长不能及时接送孩子。对此，市委、市政府高度重视，将解决“三点半难题”定位于凸显教育服务民生的社会功能，市教育局主动作为，以做好课后服务为切入点，合理规划课后时间，积极提供优质多样的课后服务，将放学后教育的“空白期”，提升为培养学生综合能力的“可为期”，以实际行动做到群众有所呼、教育有所应，彰显城市温度和城市情怀。

　　于是，2017年秋季开学第一天，市教育局就在全市学校按计划推行了学生午间配餐和课后延时服务这一带有温度的良策，孩子的接送和吃饭问题“一揽子”解决。各学校从校长到干部，从班主任到任课教师，轮流值班，给孩子们提供学习辅导、生活照顾、社团活动、素质拓展等服务，更多的“崔迎松”们成为受益者。

　　在开展课后服务过程中，济南教育坚持把握“三个关键”，做到学校教育资源全开放、学生课后综合实践服务需求全满足;实现课后服务与课程建设、校外培训机构治理、家庭教育、第三方服务深度融合推进;鼓励学校以项目化方式创新运行模式，提升课后服务水平，探索建立“1234”优化课后服务推进模式。

　　2018年，我市专门出台《关于进一步做好中小学生课后教育工作的指导意见》，将延时服务全面转型为以“课程化”“学长制”为主的“课后教育”。目前，济南全市各中小学校从学科辅助、综合实践、传统文化等7个指标开发延时服务课程共5554项。针对寒暑假学生校外教育需求，打造全市基础教育资源数字公共服务平台，通过线上作业、空中课堂、线上释疑等多种方式为学生提供延伸教育服务，已累计开通103门课程，课时3129节次，服务学生37.5万人次，学生参与在线学习互动超过18.3万小时，让每时每刻的沟通、无处不在的学习成为现实。

　　济南市课后服务运行以来，服务质量和育人效果同步提升。全市也探索建立起了以教师为主、社会力量为辅的“教师+家委会、教师+社区服务、教师+第三方机构服务、学长制+大学生志愿服务”四种服务模式，形成内容完善、载体丰富、常态参与的课后教育体系。 (本报记者史春勇)