央视曝马路成运管所提款机 罚款竟可讨价还价
摘 要:河南省商丘市梁园区境内管护的公路只有110公里,在这一百多公里的路上,执法的人员竟高达200人,简单的说,就是两个人管一公里,财政无法承担全部费用,这两百人就只能是靠路吃路,上路罚款。现在最现实的问题,就是一条公路,怎样不增加司机的负担,还能解决养路的费用,这是不是一个无法破解的难题呢?
公路三乱屡禁不止。这是一些司机提供的资料,这是2013年4月30日0点左右,在陕西省武功县贞元镇至武功镇段执法的交警收了500元钱后,并没有开具任何票据,将货车放行;这是2013年7月26日凌晨1点左右,河南安阳超限站执法人员私自收下了司机的200元钱。这是2013年9月,内蒙古赤峰市翁牛特旗国道海拉苏检测站路政人员多次私自收受钱款的视频。这是司机在湖北荆门拍摄的画面,在这里,车辆一旦被查扣,荆门派出所收取小则万元多则数万元的罚款,并且拒不提供票据。 对于“公路三乱”现象,很多司机敢怒不敢言。如果司机对处罚提出质疑,往往会遭到刁难或加重处罚。2013年5月1日凌晨5点,在四川省棋盘山高速收费站,当司机质疑乱收费时,竟遭收费站工作人员大打出手。
司机:怕谁啊?你是天王老子?
对于公路三乱,东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松说,有些混乱完全是人为制造的,甚至部门和部门之间法规打架,职能重叠。
顾大松:像同一个地方超限,你超限的话,像硬政的处罚和交管的处罚,好像是不同的定性,但是它是同一个事,同一个事,但是目前我们的 法律实际上是在处罚盲从是不统一的,运管执法方面它是3万以上,交警是2千块钱,这样的话就使得司机无所适从或者这里面有些混乱的一些空间。
如何根治公路三乱,顾大松建议,再发任何文件都解决不了根本问题,现在到了从根本上改变的时刻。
顾大松:我们既然现在已经税改税了,那么实际上从这部分,燃油税里面的中央往地方的转移支付里面要及时的跟进,要把地方合理的需求要把它满足。但另一方面严格控制公务员的,就说特别是执法人员这个队伍的进人的问题,可能从根本上解决。
【半小时观察】
连续三年报道公路三乱,每次在公路上,我们都能拍摄到各种罚款的乱象,曝光一次,地方管理部门就整改一次,媒体监督的风声过去了,公路上的三乱现象,依然是外甥打灯笼,照旧。公路三乱为什么乱,答案很清楚,多个部门为了各自的利益,争相在公路上行使着权力,提供交通服务的同时,也在多多少少的夹带部门的私利,吃拿卡要。部门合并,整合职能,严格执法的要求,从94年开始就在呼吁,但遗憾的是,面对改革的呼吁,更多的部门是以鸵鸟的态度在进行面对。国务院总理李克强曾指出,本届政府开门做的第一件大事,就是大力推进行政管理体制改革,该放放到位,该管的管到位,宁肯触碰利益也要“言必行,行必果”。面对总理的要求,我们再次呼唤商业流通环境,对于公路三乱的问题,进行彻底的治理,是不是一些部门的利益真的高于一切?究竟要什么样的力量才能真正推动公路上的改革?我们期待着答案。




