央视曝光河南南阳豆腐渣高速路：裂缝深约1米
摘 要：观众朋友们大家好，欢迎收看今天的《焦点访谈》。现在，高速公路越建越长。前几年，河南省南阳市就规划了一条高速公路，从内乡县到邓州市，大概90多公里，是二广高速和沪陕高速的联络线。在2012年底的时候，当地政府曾经召开新闻发布会，宣布这条公路建成通车。但记者日前调查发现，这条号称在两年前就已经通车的公路，现在不仅没通车，甚至还成了半截子工程。
，而三标段的项目经理叫陈东瑞，经记者多方查询，发现这个人并不是中标单位大河筑路公司的员工，而是五标段中标单位中原路桥公司的员工，他为什么会到三标段来做项目经理呢?
记者：
请问你是中原路桥的陈东瑞吧?
工程三标段项目经理 陈东瑞：
想问我啥事。
记者：
就是想问你说三标段我们了解大河筑路是中标单位，怎么是你是项目经理呢?
陈东瑞：
我曾经在那儿给人打工。
解说：
中原路桥的人到了别人的标段当项目经理，真的是个人打工那么简单吗?记者继续调查发现，三标段的项目主管名叫冯献伟，这个人也不是三标段中标企业大河筑路的人，而竟然是五标段中标者中原路桥公司的法人代表。而且，冯献伟还有一个身份南阳市公路工程处的副处长。原来中原路桥这个市交通局下属的企业不仅中标了五标段，而且又掺和到三标段中。这恰恰是问题频出的两个标段。
记者：
但是三标不是大河筑路中标的吗?怎么他们来当项目经理呢?
陈东瑞：
这是一个合作关系，至于人家咋合作咱就不清楚了。
记者：
这种合作的话对于你们工程施工，会不会在工程款，或者工程的价位带来一些影响呢?
陈东瑞：
这个也有影响，经过部门也多，中间都有收入。这些人合作肯定有好处。
解说：
为什么会有这样复杂的合作呢?原来，业主单位宛达昕公司在招标时，就明确要求同一家企业只能中标一个标段，因此一家企业要想承揽其他标段的工程，就出现了这样一种所谓的合作。按照我国《招标投标法》第48条明确规定：中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。而这种所谓的“合作”实际上就是一种违法转包。而且一些施工队长反映，在这层往下，还有继续转包的现象。
工程三标段某施工队长A：
乱七八糟的，挂羊头卖狗肉，制度很不规范，几个私人老板在包。
工程三标段某施工队长B：
存在工程转包的问题，转包现象比较严重，各标情况不一样，至少转到一到两次。
解说：
一方面，交通部门下属的企业参与到非法转包的活动中去，监管也很难到位，另一方面，在已经出现资金短缺、质量低劣的情况时，当地还一味要求赶工期。
南阳市高速公路指挥部工作人员：
后来赶工期，一天花费他们说一天花1000万，你算算。
记者：
赶啥工期。
记者A：
赶工期，谁让它赶工期。
南阳市高速公路指挥部工作人员：
那不清楚。
记者：
那种路面怎么通车?
工程三标段某施工队长：
政府的原因，政府要保证全省每年要通车公里数，所以就临时先通车一下。
解说：
2012年下旬，当地电视台的一条新闻证实了施工队长的说法。在2012年底的通车仪式之后，当地媒体报道了这条公路通车的重大意义：河南全省的高速公路年度通车里程达到了600公里，也使南阳市高速公路通车里程达到643公里，连续6年居全省18个市之首。可是在2013年短暂通车两个月后，这条路又封闭了，既没有完工，更没有通过验收，什么时候能真正通车也没有人知道。
南阳市高速公路指挥部工作人员：
市政府也特别想让它通车，省里面也让它通车，它没有资金，没有钱，估计干着吧，干着铺油路。有一个过程，工人设备都已经撤场了，要找人，哪有那么快全都弄上。
记者：
撤了多长时间?
南阳市高速公路指挥部工作人员：
时间不短，今年一年都没有见动静了。
演播室主持人 侯丰：
修高速是一件大事，从规划、立项到建设都需要科学的论证。可这条内邓高速，钱花了不少，地也占了将近9000亩，沿途百姓
