济南出租车“考”出历史最佳分数 12家公司上榜AAA
摘 要：作为全国4个试点城市之一，济南早在2011年便启动了考核。在济南市交通运输局城市公共客运管理服务中心(以下简称市客管中心)的不懈努力下，济南出租车行业已历经4年“大考”(2010年成绩为试点，未计入)。本报记者尝试分析2014年度出租车考核结果，梳理行业的进步与不足，以期各界对济南出租车行业在过去一年中的发展情况有所了解;此外还试图梳理4年来济南出租车的考核结果，透过时间的维度，看看这场4年的年度考核给济南出租车行业带来了哪些变化。
作为劳动关系的强势一方，不得收取或变相收取驾驶员的各种超额费用，不得借任何理由向驾驶员转嫁经营风险。
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纵向比较
AAA级公司数量4年来最多
“今年是考核正式实施4年来成绩最好的一年”，市客管中心相关负责人表示，经过5年运作，济南各出租车公司已经完全认同了出租车服务质量信誉考核模式，完成了从心理抵触到积极参与的转变，自觉地把行业考核当作企业提升安全管理和营运服务水平以及促进公司与驾驶员和谐关系建立的重要手段。
记者根据市客管中心提供的数据梳理了4年考核的情况。从数据上看，今年AAA级公司的数量首次达到了两位数。AAA级企业呈现逐年上升趋势，AA级企业仍占接近一半的比例，还有部分企业处于A级及以下的水平，尚有很大的进步空间。
从量化得分上也可以看出济南出租车行业的进步。根据《济南市出租汽车企业服务质量信誉考核评分细则》，出租汽车企业服务质量信誉考核实行基准分值为1000分的计分制，另外加分分值最高为100分。2011年-2014年度，全市出租车平均得分别为725分、732分、771分、782分，呈现逐年上升的态势，值得一提的是今年考核中首次出现了得分超过1000分的公司(越驰公司，1001.4分)，企业不论在安全服务、运营管理还是公益服务实现了均衡发展。
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国内先河
考核结果决定出租车指标发放
考核拿分不是目的，关键是通过量化考核，促进行业整个服务水平的提升。为此促进出租汽车经营企业对考核工作的重视，交通运输部在《出租汽车服务质量信誉考核办法(试行)》中提出，要把出租车考核结果作为配置各地出租车经营权指标的重要依据。
记者了解到，在实际增加出租车经营权指标过程中，由于情况不同，国内鲜有城市真正用考核结果来确定增车公司，而济南则在这方面“吃了螃蟹”。2014年6月，济南市新增500辆出租汽车招投标，在国内首开依据出租车考核结果发放出租车指标的先河。
2013年8月3日，济南市交通运输局发布《济南市新增市区出租汽车运力听证会公告》，依法启动听证程序。当年8月22日上午，在市交通运输局举行听证会，共有28名各界代表参加。经过发言及投票环节，近九成(89.29%)的代表同意新增500辆出租车的建议。
新增500辆出租车运力既已成为共识，接下来就是按照什么样的标准分配车辆。市客管中心始终坚持将年度出租车服务质量信誉考核结果作为最重要的参考依据。“要把增车指标分配给安全管理和营运服务做得好的那些出租车公司，”市客管中心主任崔冰不止在一个场合表示，新增出租车决不搞平均主义，要通过增车体现“优奖劣惩”，引导各家出租车公司更加重视内部管理和服务质量，最终目的是让市民享受到更优质的打车服务。
2014年6月12日，济南市政府采购中心经过一天时间的开标，500辆新增出租车指标最终花落30家出租车公司。招标结果充分体现了上述分配原则，综合考核排名第一的公司获得了40辆车的指标，其他根据排名不同逐级减少，排名30位的公司只拿到了8辆，更有7家企业未能中标，一辆车指标也未获得。6月26日，市客管中心与30家中标公司正式签订增加出租车运力合同，至此，国内首次以出租车服务质量信誉考核结果配置经营权指标的案例成功在济南落地。 (本报记者 张铮)
