筑牢执政根基推动全面从严治党向基层延伸

2018-01-13 06:01:00

来源: 舜网-济南日报

作者:朱云生

责任编辑:李欢

  中共平阴县委书记 朱云生

  “郡县治,天下安。”习近平总书记把县域治理最大的特点形象地概括为既“接天线”又“接地气”,他特别强调,现在,县级政权所承担的责任越来越大,作用也越来越重要。全面从严治党只有贯彻到基层党组织建设的全过程,落实到基层党组织的各项工作中,才能真正落实到位。

  一 正确把握推动全面从严治党向基层延伸的内涵和意义

  向基层延伸意味着“全覆盖”、“不放松”、“打牢基础”。习近平总书记强调贯彻“党要管党、从严治党”,必须扎实做好“抓基层、打基础”的工作。就是要使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。推动全面从严治党向基层延伸,决不意味着在中央层面放松尺度、降低标准,而是要上下同步、一体施治、整体推进。党组织要切实担负起主体责任,在思想认识的深度、贯彻执行的力度、管党治党的能力上,全面跟上中央的步伐,把全面从严治党的要求落到实处,将全面从严治党的红利释放到每一个人身上。

  向基层延伸,更强调“全面、从严”。“全面”体现为管党治党对象的全覆盖、主体的全动员、责任的无死角。基层干部身处为人民服务的第一线,其不良作风和腐败行为,会对党的惠民政策执行效果产生“缩水效应”,全面从严治党,从根本上讲,靠全党、管全党、治全党,决不能上面九级大风、下面纹丝不动,也不能力度层层递减、逐级跑冒滴漏,而是要一把尺子量到底、一根竿子插到底。

  向基层延伸,突出基层的战斗堡垒作用。基层干部是党执政大厦地基中的“钢筋”,习近平总书记强调,只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,我们党就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。全面从严治党,需要我们牢固树立大抓基层的鲜明导向,突出强化政治功能,加大基层正风反腐力度,重建山清水秀的基层政治生态,才能进一步凝聚党心民心,厚植党的执政根基。

  二 贯彻落实新时代党的建设新要求,推进全面从严治党向基层延伸

  把政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。作为基层党的建设,一是坚定正确的政治方向,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;二是营造风清气正的良好政治生态,基层党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;三是基层领导干部要以身作则,把为党分忧、为民造福作为根本政治担当。更重要的是,在实践中,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题,有效破解“两个责任”落实不力、压力层层递减的“上热、中温、下冷”现象。

  打牢思想根基。一些党员、干部面对不正之风不以为然,甚至顶风违法违纪,根本问题还是出在“三观”上,思想上的正本清源非常重要。针对基层党员思想实际、现实问题,注重思想引领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,是广大基层党员加强理论武装最重要、最紧迫的政治任务。要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,注重联系实际,强化全面从严治党的思想根基。

  坚持用人看实绩。始终坚持实干实在实绩的用人导向,把惩治不作为、不担当与为干事者保驾护航有机结合,着力破除“官老爷”作风,创优经济社会发展环境。近年来,平阴县建立了“为担当者担当”保障机制和“让实干者实惠”激励机制,以践行监督执纪“四种形态”为路径,着力解决政治站位不高、思想认识“浅”,落实力度不够、工作作风“浮”,担当意识不强、工作推进“庸”,群众观念淡薄、面对诉求“诿”,纪律意识弱化、廉洁自律“松”等问题,深入开展百名干部一线锻炼、大力推进巡察工作全覆盖等一系列举措,取得了明显成效。

  抓住关键,精准发力。十九大闭幕后不久,习近平总书记针对“门好进、脸好看、事难办”“不怕群众不满意,就怕领导不注意”等现象,专门对纠正“四风”问题作出重要指示。对此,基层党组织必须突出问题导向,抓住重点难点,强化问题导向,思想方面,重点抓理想信念建设,为基层党员干部补钙壮骨。作风方面,重点解决基层党群干群关系疏远问题。组织方面,抓好关键少数,打造纪律防线,让基层干部养成守纪律讲规矩的好习惯。重点治理基层腐败,聚焦扶贫领域,紧盯关键节点,出重拳治理百姓身边的腐败。

  压实“两个责任”。针对部分地方、部门特别是基层对“两个责任”认识不清等问题,制定落实党委主体责任等相关制度,不断完善制度、细化责任。督促指导各级各部门深化细化实化主体责任清单。从实践看,检查监督是落实责任链条的重要一环。牢固树立“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”的政治导向。强化对主体责任落实情况的日常监督、派驻监督和巡察监督,完善廉政谈心谈话制度,督促全县各级党组织和党员领导干部切实担当起管党治党政治责任,推动形成履行主体责任党组织“不松手”、党组织书记“不甩手”、班子成员“不缩手”、纪委书记“不放手”的齐抓氛围和共管合力。

原标题:筑牢执政根基推动全面从严治党向基层延伸

值班主任:李欢

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