充分运用数字化优化社会治理,有利于推动政府治理、社会调节和群众自治之间的良性互动,构建共建共治共享的治理格局,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。通过近期海右菁英浙大学习调研,总结出可以充分利用数据赋能在规范行政执法、提升决策水平及防范社会风险三个方面提升社会现代化治理水平:
充分利用数据公开属性规范行政执法
数据的开放透明性,能够对公权力形成有效制约,保证其规范运行。通过数据的留痕性、可复制性和精准性,可以精确界定公权力的边界,在防止越权的同时,实现及时问责、终身问责。利用大数据、人工智能等技术手段对执法行为轨迹的记载,可以及时发现和纠正违规行为,有利于推动公权力运行的规范化和高效化,进而提升政府形象以及打造良好的党群政群关系。
充分利用数据分析提升决策精准水平
目前形式多样的数字政府应用,在满足公众知情权的同时,给予广大人民群众关注和参与公共事务、监督政府行为的平台和渠道。汇总12345热线、政府网站等平台的投诉内容、办事数据等信息,能够快速收集和分析公众意见。通过这种数据驱动的决策模式,能够打破传统治理中的信息壁垒,再辅助决策案例知识库和知识图谱等人工智能辅助系统,能帮助政府更好地了解社会需求并作出快速政策制定、计划安排等决策部署。
充分利用数据挖掘及时防范社会风险
通过构建动态化的社会风险评估指标体系,政府可以汇聚整合各领域矛盾信息,再经由数据分析发掘技术对社会风险进行动态化监测、评估、预防,建立起社会风险等级地图,实时反映和量化评估社会风险状况,发掘重大热点难点问题,提高预警能力,能够形成信息共享、综合研判、部门联动、跟踪督办、应急处置一体的工作体系,及时化解、处置各类矛盾风险,维护社会和谐稳定。(作者:济南市大数据中心副主任 井伟伟)