拔掉“层层加码”的老病根

　　□　董婧

　　近年来，从中央到地方，各级狠抓整治形式主义为基层减负工作，取得了显著成效。与此同时，在一些地方，脱离实际、层层加码，频繁考核、过度留痕，转嫁责任、摊派任务等问题依然不同程度地存在。一年来，不少读者网友来信、留言，反映形式主义的老问题新表象。(1月12日《人民日报》)

　　报道中，教师扛起食品安全、反诈宣传等非教学任务，基层干部疲于应对数字化考核，社区工作者为完成孕前优生检查指标“自掏腰包”……这些现象表明：形式主义老病根未除，新表象又现，整治工作必须持续深化、精准发力。

　　形式主义的病灶，往往在“权责”二字里藏着答案。诸多所谓基层“跨界担当”的背后，是某些部门以“压实责任”之名，行“转嫁负担”之实。这种隐性的职责下移，不仅催生了“上级决策、基层背锅”的怪圈，也让基层深陷“责任大、权力小、资源少”的治理困境。而政策执行中的层层加码，更是将好经念歪。比如，从“每学年一次家访”变成“每月一次”，从“专项整治”演化为“指标摊派”，这种执行偏差折射出某些地方重表面文章、轻实际效果的作风。

　　形式主义的新表象背后，是旧思维的延续。有些部门在下达任务时“拍脑袋决策”，在检查考核时“一刀切”，在落实责任时“简单化摊派”。这些做法都暴露出“只问结果、不问条件”的粗放思维。考核一旦沦为简单的数据排名，落实一旦变成机械的任务摊派，基层干部就不得不将大量时间耗费在“留痕”和“应付”中，哪里还有余力去解决实际问题?

　　2025年10月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开，明确提出要纠治基层隐形负担等问题，用好乡镇(街道)履职事项清单，推进“一表通”建设。这释放了持续为基层松绑减负的明确信号。

　　根除形式主义顽疾，显然不能“头痛医头、脚痛医脚”，必须多管齐下、系统治理。首先要厘清权责边界，严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，建立健全职责清单，完善清单外事项准入制度，防止“责任甩锅”。其次要优化考核方式，推动考核从“重痕迹”向“重实绩”转变，从“数字化排名”向“群众满意度评价”转型。再者要畅通反馈渠道，及时纠偏。此外，要强化监督问责，对明知故犯、变相加重基层负担的行为严肃查处。

　　形式主义的整治是一场持久战。老问题解决了，新表象还可能冒头;松一阵劲，歪风就可能反弹，必须常抓不懈、久久为功。唯有让权责归位、让考核务实、让实干者得实惠，才能彻底拔掉“层层加码”的老病根，让基层干部轻装上阵，让群众感受到实实在在的减负成效。